行政案件中的到案经过通常是一案一份，而非一人一份或多人一份。以下是对此问题的详细分析：

一、到案经过的性质与目的

到案经过是行政案件办理过程中的一份重要法律文书，它详细记录了当事人被传唤、到案的时间、地点、方式以及相关情况。这份文书的目的是为了确保案件办理的合法性和规范性，同时为后续的法律程序提供准确的证据支持。

二、一案一份的原则

1. 案件独立性：每个行政案件都是独立的，具有其特定的案件事实、法律关系和证据材料。因此，到案经过作为案件办理的一部分，也应当遵循一案一份的原则。
2. 证据完整性：到案经过是案件证据的重要组成部分，它记录了当事人到案的具体情况。如果多个案件共用一份到案经过，可能会导致证据混淆、不清晰，甚至影响案件的公正处理。
3. 法律程序要求：根据相关法律法规和行政程序要求，每个行政案件都需要有独立的、完整的证据材料。到案经过作为其中的一份重要证据，也应当满足这一要求。

三、特殊情况下的处理

虽然一般情况下到案经过是一案一份，但在某些特殊情况下，如涉及多个当事人但案件事实清晰、法律关系明确且证据材料可以共享时，可能会考虑将多个当事人的到案情况合并记录。然而，这种情况并不常见，且需要严格遵循相关法律法规和行政程序要求，确保不会损害任何当事人的合法权益。

四、法律建议

1. 确保到案经过的独立性：在办理行政案件时，应当确保每个案件都有独立的到案经过，以避免证据混淆和法律程序上的问题。
2. 准确记录到案情况：到案经过应当详细、准确地记录当事人到案的时间、地点、方式以及相关情况，为后续的法律程序提供准确的证据支持。
3. 遵循相关法律法规：在办理行政案件时，应当严格遵循相关法律法规和行政程序要求，确保案件办理的合法性和规范性。

如有任何关于行政案件或其他法律问题的疑问，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业、全面的法律建议。