诈骗二十二万且全部退赔的情况下，能否判缓刑需综合多方面因素判断，无法直接给出肯定或否定的结论。不过，我可以从以下几个方面为你详细分析：
一、诈骗二十二万的量刑基准
根据《刑法》及相关司法解释，诈骗公私财物价值二十多万元的，属于“数额巨大”，一般处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。这是量刑的基本框架，全部退赔可以在此基础上作为从轻情节考虑。
二、全部退赔对量刑的影响
全部退赔是悔罪的重要表现，能够显著体现犯罪分子的悔改之意。在量刑时，法院会将其作为从轻情节予以考虑，可能会使原本较重的刑罚在一定程度上得到减轻。然而，全部退赔并不意味着必然能够判缓刑，它只是增加了判缓刑的可能性。
三、判缓刑的法定条件
根据《刑法》第七十二条的规定，对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑：
犯罪情节较轻：这包括在诈骗过程中未对被害人造成特别严重的经济损失或精神伤害，诈骗手段相对不恶劣等。对于诈骗二十二万的情况，虽然数额巨大，但如果犯罪情节相对较轻，如未使用暴力、威胁手段，未对被害人造成严重后果等，仍有可能符合这一条件。
有悔罪表现：全部退赔是悔罪的重要表现，但除此之外，犯罪分子还需如实供述自己的罪行，表达出真诚的悔悟态度。
没有再犯罪的危险：法院会综合考虑犯罪分子的个人情况、犯罪动机及历史记录等因素，评估其在缓刑考验期内是否可能再次实施犯罪行为。
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响：即犯罪分子在社区内不会引发恐慌或对社区的安全、秩序构成严重威胁。
四、其他影响缓刑判定的因素
犯罪数额与情节：即便全部退赔，若诈骗数额特别巨大或存在其他严重情节（如多次诈骗、针对弱势群体、造成恶劣社会影响等），法院可能仍认为不符合缓刑条件。
犯罪前科：犯罪人有同类犯罪前科或其他犯罪记录时，法院可能会评估其再犯风险较高，从而不适用缓刑。
认罪态度与配合程度：犯罪分子在侦查、起诉、审判过程中的认罪态度以及配合司法机关的程度，也会影响法院对缓刑的判定。
五、实际案例与司法实践
在实际司法实践中，诈骗二十二万且全部退赔的情况下，能否判缓刑需由法院根据案件的具体情况和法律规定综合判断。例如，如果犯罪分子在诈骗过程中未使用暴力、威胁手段，未对被害人造成严重后果，且平时一贯表现良好，无再犯罪危险，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，那么法院就有可能对其判处缓刑。相反，若存在其他恶劣情节，如诈骗手段恶劣、造成被害人严重经济损失或精神伤害等，那么判缓刑的可能性就会降低。
建议：如果你或你身边的人正面临此类情况，建议积极配合司法机关的工作，如实供述犯罪事实，争取从轻处罚。同时，也可以寻求专业律师的帮助，以更准确地评估缓刑的可能性并制定相应的辩护策略。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。