结论：2026年医保开始缴费，未在集中缴费期缴费设立待遇等待期是合法的，该做法有明确的政策依据和法规支撑。
新闻背景概述
根据齐鲁网·闪电新闻的报道，2026年度城乡居民基本医疗保险缴费工作已正式启动，集中缴费期为2025年10月14日至2025年12月31日。未在集中缴费期内完成参保缴费或未连续参保的，将设立待遇等待期，具体包括首次设立3个月固定待遇等待期，以及若未连续参保，每多断保一年，等待期在3个月基础上再增加1个月。等待期内发生的医疗费用医保不予报销。
法律分析
政策依据：
- 根据《国务院办公厅关于健全基本医疗保险长效机制的指导意见》，自2025年起，建立了断保约束机制，对断缴居民医保人员设置待遇等待期。这一政策旨在鼓励居民连续参保，保障医保基金的可持续性和公平性。
法规支撑：
- 待遇等待期的设置，符合医保制度的基本原则，即权利与义务对等。参保人员按时足额缴纳医保费用，是享受医保待遇的前提。未在集中缴费期内缴费，相当于未履行其应尽的义务，因此设置待遇等待期是合理的。
- 同时，待遇等待期的设置也体现了医保制度的公平性。如果允许断保人员在任何时间补缴并立即享受医保待遇，那么对于按时缴费的参保人员来说，显然是不公平的。
具体实施：
- 根据新闻背景中的规定，未在集中缴费期内缴费的，将设立3个月的固定待遇等待期。这一规定明确且具体，为参保人员提供了清晰的预期。
- 若未连续参保，每多断保一年，等待期在3个月基础上再增加1个月。这一规定进一步强化了连续参保的重要性，鼓励参保人员保持参保的连续性。
可能的法律后果与公众启示
- 法律后果：对于未在集中缴费期内缴费的参保人员，将面临待遇等待期的限制。在等待期内发生的医疗费用，医保将不予报销。这可能导致参保人员在等待期内面临较大的经济风险。
- 公众启示：参保人员应充分了解医保政策，按时足额缴纳医保费用，以保障自身的医保权益。同时，也应关注医保政策的调整和变化，及时调整自己的参保策略。
进一步思考与建议
- 加强政策宣传：政府和相关部门应加强对医保政策的宣传力度，提高参保人员对医保政策的认知度和理解度。这有助于减少因信息不对称而导致的断保现象。
- 优化缴费渠道：政府和相关部门应进一步优化医保缴费渠道，提供更加便捷、高效的缴费方式。这有助于提高参保人员的缴费积极性和便利性。
- 建立断保预警机制：对于可能断保的参保人员，政府和相关部门可以建立断保预警机制，提前进行提醒和干预。这有助于减少断保现象的发生，保障参保人员的医保权益。
综上所述，2026年医保开始缴费，未在集中缴费期缴费设立待遇等待期是合法的，且符合医保制度的基本原则和政策导向。参保人员应充分了解医保政策，按时足额缴纳医保费用，以保障自身的医保权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。