您好，关于未成年抚恤标准的法律依据，主要可以参考《军人抚恤优待条例》的相关规定。

首先，根据《军人抚恤优待条例》第五十二条，明确指出军队离休、退休干部和退休士官的抚恤优待，是依照本条例中有关现役军人抚恤优待的规定来执行的。这一条款为退休军人及其家属的抚恤优待提供了法律基础。

进一步地，该条例的第十六条详细规定了定期抚恤金的发放条件。具体来说，对于烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女，如果未满18周岁，或者已满18周岁但因上学或者残疾而无生活费来源的，都可以发给定期抚恤金。这一规定直接关联到未成年子女的抚恤问题，明确了在特定情况下，未成年子女有权享受定期抚恤金。

以您提到的退休军人病故，家有未满12周岁子女的情况为例，根据《军人抚恤优待条例》的上述规定，该未成年子女是符合享受定期抚恤金条件的。因为未满18周岁的子女，在父母（包括退休军人）病故后，有权获得相应的抚恤优待。

此外，虽然您提供的参考信息中主要聚焦于《国务院办公厅关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》，该意见主要关注的是困境儿童的福利保障，但并未直接涉及军人抚恤的具体标准。不过，它体现了我国对于儿童福利政策的重视和不断完善，与军人抚恤优待政策在保障儿童福祉方面有着共同的目标。

综上所述，未成年抚恤标准的法律依据主要是《军人抚恤优待条例》，特别是其中的第五十二条和第十六条，它们为退休军人病故后未成年子女的抚恤问题提供了明确的法律支持。