您好，关于您提出的“行政处罚未成年人罚款时，是否需要监护人在场”的问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，当对未成年人进行行政处罚，特别是涉及罚款等处罚时，法律对未成年人的权益保护有着特别的规定。根据新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，询问违反治安管理的未成年人时，应当通知其父母或者其他监护人到场。这是为了确保未成年人在接受处罚过程中的合法权益得到保障，同时也有助于监护人了解未成年人的行为情况，并对其进行必要的引导和教育。

具体来说，如果未成年人因违反治安管理而面临罚款等行政处罚，公安机关在询问或处理过程中，应当尽量通知其监护人到场。如果监护人因故不能到场，也可以通知其他成年亲属、所在学校代表等合适成年人到场，以确保未成年人的权益不受侵害。

此外，新修订的治安管理处罚法还强调了教育与处罚相结合的原则。对于因不够年龄不予治安处罚，或者不执行拘留的未成年人，公安机关应当依照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的规定，采取相应矫治教育等措施。这进一步体现了法律对未成年人权益的全面保护，以及对其行为进行正确引导和教育的重视。

综上所述，当对未成年人进行行政处罚罚款时，法律是倾向于要求监护人在场的，以确保未成年人的合法权益得到保障，并促进其健康成长。如果监护人因特殊原因无法到场，也应尽量安排其他合适成年人到场，以履行相应的监护和教育职责。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。