关于您提出的“行政处罚法罚款数额超过多少必须集体讨论”的问题，这实际上涉及到行政处罚过程中集体讨论决定的适用范围和条件。根据相关法律法规及实践操作，以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十七条第二款的规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚时，行政机关的负责人应当集体讨论决定。这一条款明确了在特定情形下，行政处罚的决定程序需采取集体审议的方式，以确保决策的科学性和公正性。

二、重大违法行为及较重行政处罚的界定

1. 重大违法行为的界定：

   • 通常指违法行为性质恶劣、社会危害大或涉及金额巨大等情形。例如，企业长期超标排放污染物导致环境严重污染，或制售假冒伪劣药品危及公共安全等。
   • 具体界定需结合具体领域的法律法规（如环保、食品药品安全等）进行综合判断。

2. 较重行政处罚的标准：

   • 包括责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等。
   • 对于“较大数额罚款”的具体标准，不同地区、不同领域可能有所不同。例如，在某些地区或领域，对公民处以3000元以上的罚款、对企业或者其他组织处以2万元以上的罚款，可能被视为较大数额罚款，需要集体讨论决定。

三、集体讨论决定的适用范围

除了上述提到的较大数额罚款外，以下情形也通常需要集体讨论决定：

1. 限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；
2. 暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；
3. 法律、法规和规章规定的其他重大行政处罚事项。

四、集体讨论决定的程序

1. 启动条件：

   • 办案机构认为案件属于“重大且复杂”，需提交书面建议及完整案卷材料。
   • 法制审核机构初步审查后提出是否进入集体讨论程序的意见。

2. 讨论程序：

   • 由行政机关主要负责人主持，参会人员包括分管领导、业务部门负责人、法制审核人员等。
   • 重点围绕违法事实认定、证据效力、法律适用依据及量罚合理性展开辩论。

3. 决策与记录：

   • 形成集体决议并制作会议纪要，明确处罚种类、幅度及执行要求。
   • 决议需经多数成员同意，不同意见应如实记录备查。

五、实践案例

以某化工企业违规排放含重金属废水案为例，经检测废水中铬含量超标10倍，周边土壤已受污染。环保部门拟对其处以100万元罚款并责令停产整顿。因该案涉及公共利益重大损害且罚款金额较高，行政机关组织集体讨论，最终决议增加“限期修复生态环境”的附加义务，体现了处罚与教育相结合的原则。

六、总结

综上所述，行政处罚法中关于罚款数额超过多少必须集体讨论的问题，并没有一个统一的全国性标准，而是根据地区、领域以及具体案件的复杂性和严重性来综合判断。一般来说，对公民处以3000元以上、对企业或者其他组织处以2万元以上的罚款，或者涉及其他重大行政处罚事项时，通常需要集体讨论决定。这一制度旨在确保行政处罚的公开透明和公正合理，防止权力滥用，提升行政处罚的公信力。