电梯出现故障困人本身并不直接构成违法，但电梯使用单位或维保单位在应对电梯困人故障时的行为可能违法。具体来说，违法与否主要取决于电梯使用单位或维保单位在电梯困人后的应急响应速度和救援措施是否符合相关法律法规的要求。

一、电梯困人后的应急响应要求

根据相关法律法规，如《中华人民共和国特种设备安全法》以及地方性的电梯使用安全规定，电梯发生困人故障时，电梯使用单位或管理人应当立即启动应急救援预案，并在规定时间内通知电梯维护保养单位赶赴现场实施应急救援。例如：

• 《电梯维护保养规则》(TSGT5002—2017) 要求维保人员在接到电梯困人故障报告后，应在30分钟内抵达现场。
• 《深圳经济特区电梯使用安全若干规定》 则明确规定，电梯发生困人故障时，电梯使用管理人应在接到紧急呼救或者发现困人故障后三分钟内通知电梯维护保养单位。

二、违法行为的判定与处罚

如果电梯使用单位或维保单位未能在规定时间内响应并实施救援，就可能构成违法行为，并受到相应的行政处罚。例如：

• 苏州某电梯企业因维保人员用时65分钟才抵达电梯困人现场，远超规定的30分钟，被依法罚款5万元。
• 深圳某置地有限公司因未在发现电梯困人故障后3分钟内通知电梯维护保养单位，被立案查处。

三、建议与措施

为了避免因电梯困人故障而引发的违法行为，电梯使用单位和维保单位应：

1. 建立健全应急救援预案：明确应急响应流程、救援措施和责任分工。
2. 加强应急演练：定期组织电梯困人故障的应急演练，提高应急响应速度和救援能力。
3. 确保通讯畅通：保持与电梯维护保养单位的紧密联系，确保在电梯困人故障发生时能够迅速通知并获得救援。
4. 加强日常维护与检查：定期对电梯进行维护和检查，及时发现并消除安全隐患，降低电梯故障的发生率。

总结：电梯出现故障困人本身并不违法，但电梯使用单位或维保单位在应对电梯困人故障时的行为必须符合相关法律法规的要求。如果未能及时响应并实施救援，就可能构成违法行为并受到处罚。因此，电梯使用单位和维保单位应高度重视电梯安全管理工作，确保电梯的安全运行。