有吸毒案底的人员不能开营运大巴车。这一结论主要基于以下几点法律背景和规定：

一、法律对吸毒记录与驾驶资格的限制

根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第172号）及相关道路运输法规，针对吸毒记录与驾驶资格的关系，有明确的限制条件：

1. 三年内吸毒记录的禁止性规定：

   • 三年内有吸食、注射毒品行为，或解除强制隔离戒毒措施未满三年的人员，不得申请机动车驾驶证。
   • 若已取得驾驶证，在驾驶人处于社区戒毒、强制隔离戒毒或社区康复期间，驾驶证将被注销。

2. 营运车辆的特殊限制：

   • 经营性道路客货运输驾驶员（包括营运大巴车驾驶人）必须满足更严格的条件，即需身心健康且无吸毒记录。
   • 若存在吸毒后驾驶机动车的行为记录，或曾执行社区戒毒、强制隔离戒毒等措施，终身不得申请大型客车、重型牵引挂车、中型客车及大型货车准驾车型。

二、吸毒对驾驶能力的影响及公共安全考虑

吸毒会对人的神经系统造成损害，影响其反应能力和判断力。有吸毒史的人驾驶营运大巴车存在严重安全隐患，可能危害公共安全。因此，法律对吸毒记录与驾驶资格的限制，也是出于对公共安全的考虑。

三、可能的法律后果

如果有吸毒案底的人员违反规定，驾驶营运大巴车，一旦被查获，将面临严重的法律后果。运输管理部门可依法吊销其从业资格证件，公安机关交通管理部门也会按相关规定进行处理，如罚款、拘留等。

四、建议与措施

1. 加强吸毒筛查：运输企业应加强对营运大巴车驾驶人的吸毒筛查，定期进行毒品检测，确保驾驶人无吸毒记录。
2. 做好背景审查：运输企业在招聘驾驶人时，应做好背景审查，不录用有吸毒史的人员。
3. 加大宣传力度：通过宣传，让公众了解有吸毒史驾驶营运大巴车的危害，提高公众的安全意识。

总结来看，有吸毒案底的人员不能开营运大巴车，这是基于法律对吸毒记录与驾驶资格的限制、吸毒对驾驶能力的影响及公共安全考虑。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。