承包林地散养是否合法，需视具体情况而定，但一般情况下，在符合法律法规和承包合同约定的前提下，承包林地散养是合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律法规层面
《农村土地承包法》的相关规定：
- 根据《农村土地承包法》，承包方依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。这意味着，在承包的林地上进行散养活动，通常属于承包方的合法权利范畴，只要该活动不违反法律、行政法规的强制性规定。
林业相关法律法规：
- 林业法律法规主要关注森林资源的保护、利用和管理。在承包林地上散养，需确保不破坏森林植被、不损害林木生长，且符合林业部门关于林地利用的相关规定。例如，不得在生态公益林或需要特别保护的林地上进行可能损害生态环境的散养活动。
二、承包合同层面
合同约定：
- 承包合同是确定承包方权利和义务的重要依据。在签订承包合同时，双方应明确约定林地的用途、利用方式等。如果合同中明确允许或未禁止散养活动，那么承包方进行散养就是合法的。反之，如果合同中有明确限制或禁止散养的规定，则承包方需遵守合同约定。
合同变更与解除：
- 如果承包方希望在承包林地上进行散养活动，但合同中未明确约定或存在限制，承包方可以与发包方协商变更合同内容。在协商一致的情况下，可以对合同进行修改或补充，以明确散养活动的合法性和具体条件。
三、实际操作层面
环境影响评估：
- 在进行散养活动前，承包方应考虑散养活动对林地生态环境的影响。如果散养规模较大或可能对生态环境造成显著影响，建议进行环境影响评估，以确保散养活动的合法性和可持续性。
与相关部门沟通：
- 承包方在进行散养活动前，最好与当地林业部门、环保部门等相关机构进行沟通，了解相关政策和规定，确保散养活动符合法律法规要求。
四、可能存在的法律风险及防范
法律风险：
- 如果承包方在未获得合法许可或违反合同约定的情况下进行散养活动，可能面临法律责任，包括但不限于罚款、恢复原状、赔偿损失等。
风险防范：
- 为防范法律风险，承包方应确保散养活动符合法律法规和合同约定；在进行散养活动前，进行充分的环境影响评估；与相关部门保持沟通，及时了解政策动态和规定变化。
总结与建议：
- 在承包林地上进行散养活动，需确保符合法律法规和承包合同约定。
- 承包方应仔细审查承包合同内容，了解林地用途和利用方式的限制。
- 在进行散养活动前，建议进行环境影响评估，并与相关部门沟通确认合规性。
- 如遇法律问题或不确定的情况，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。