串通招投标罪的几种情形-郭劲律师|法行宝
2025-10-17 合同纠纷

串通招投标罪的几种情形主要包括投标人相互串通投标以及投标人与招标人串通投标两大类,具体情形如下:

一、投标人相互串通投标的情形

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条,禁止投标人相互串通投标,有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

  1. 协商投标报价等实质性内容:投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容,这直接破坏了招投标的公平竞争原则。

  2. 约定中标人:投标人之间约定中标人,这种行为排除了其他投标人的中标机会,损害了招投标的公正性。

  3. 约定放弃投标或中标:投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标,这同样破坏了招投标的正常秩序。

  4. 协同投标:属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标,这种行为限制了其他投标人的竞争机会。

  5. 联合行动:投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动,这种行为同样违反了招投标的公平竞争原则。

此外,根据《江苏省招标投标条例》第四十一条,还有以下情形被视为投标人相互串通投标:

  • 不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传;
  • 不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印;
  • 不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一投标人的电子文档;
  • 不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的互联网协议地址下载招标文件、上传投标文件;
  • 不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出,但所需资金来自同一单位或者个人的账户;
  • 参加投标活动的人员为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的在职人员。

二、投标人与招标人串通投标的情形

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十一条,禁止招标人与投标人串通投标,有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

  1. 泄露信息:招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人,这直接影响了招投标的公正性。

  2. 泄露标底等:招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息,这种行为使得投标人能够提前知晓关键信息,从而破坏了招投标的公平竞争。

  3. 暗示报价:招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价,这种行为干扰了投标人的正常报价行为。

  4. 授意修改文件:招标人授意投标人撤换、修改投标文件,这种行为直接改变了投标文件的原始内容,破坏了招投标的公正性。

  5. 提供方便:招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便,这种行为排除了其他投标人的中标机会。

  6. 其他串通行为:招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为,这种行为同样违反了招投标的公平竞争原则。

法律后果:

对于串通招投标的行为,法律有着严格的制裁措施。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,同样将依照前款的规定处罚。

建议:

在参与招投标活动时,各方应严格遵守相关法律法规,确保招投标的公平、公正与透明。对于任何涉嫌串通招投标的行为,都应及时向相关部门举报,以维护招投标的正常秩序和各方当事人的合法权益。若您在招投标过程中遇到任何法律问题,欢迎直接向我咨询。