实际施工人的定义及其法律依据可以归纳如下：
一、实际施工人的定义
实际施工人是指在建设工程中，实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的法人、非法人企业、个人合伙、包工头等民事主体。他们通常是在无效的施工合同中实际完成工程建设的主体，可能因不具备施工资质或违反法律规定而承接工程。
二、法律依据
《中华人民共和国民法典》
- 第七百九十一条第三款：禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。这一条款从反面规定了实际施工人不具备施工资质时可能面临的法律风险，也间接界定了实际施工人的范围，即那些可能因不具备资质而违规承接工程的主体。
- 第八百零六条：涉及合同解除及工程价款支付的规定，虽然未直接提及实际施工人，但在实际施工人权益保护方面，该法通过其他条款（如转包、违法分包的相关规定）为实际施工人提供了突破合同相对性的救济途径。
《中华人民共和国建筑法》
- 第二十六条：明确规定承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。这一条款直接针对借用资质的实际施工人行为进行了规范，即实际施工人若不具备相应资质，则其承接工程的行为是违法的。
- 第二十八条至第三十条：对转包、违法分包等行为进行了明确界定，并规定了相应的法律责任。这些条款为认定实际施工人的身份及其权益保护提供了重要依据，因为实际施工人往往与转包、违法分包等行为密切相关。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》
- 第一条：明确了建设工程施工合同的无效情形，包括承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义等。这为判断实际施工人签订的合同效力提供了标准，也间接界定了实际施工人的范围。
- 第四十三条：规定实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。这一条款突破了合同相对性原则，为实际施工人直接向发包人主张权利提供了法律依据。
行政法规及部门规章
- 如《建设工程质量管理条例》、《保障农民工工资支付条例》等，也对实际施工人的行为进行了规范，并为其权益保护提供了相关依据。例如，《保障农民工工资支付条例》第三十六条规定，建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。这一条款为实际施工人中的农民工工资支付问题提供了特别保障。
法律建议：
- 对于实际施工人而言，应当严格遵守法律法规，确保自身具备相应的施工资质，避免违规承接工程。
- 在发生工程款纠纷时，实际施工人应当积极收集证据，证明自己的实际施工人地位，以及发包人、转包人或违法分包人的违约行为，以便更好地维护自己的合法权益。
- 若遇到复杂的法律问题，建议及时咨询专业律师，以便获得更全面、准确的法律建议。
在实际操作中，实际施工人的界定和权益保护可能涉及多个法律领域和复杂的法律关系，因此，在处理相关问题时，务必谨慎对待，确保自己的合法权益得到充分保障。如果您有任何法律问题，都可以直接向我咨询。