针对您描述的村里部分掌握权力的人员不替老百姓办理手续、甚至赶走老百姓的情况，这确实涉及基层治理中的权力滥用问题，以下是具体分析和建议：

1. 明确权力来源与合法性

• 首先需确认这些人员所掌握的“权力”是否来自法定授权（如村委会选举产生的职务），还是个人或小团体自封的“权威”。
• 若为法定职务（如村主任、委员），其职责包括为村民服务、公开村务等，拒不履职或滥用职权可能违反《村民委员会组织法》第三十三条（村民委员会成员应当接受村民监督，对不称职的可以罢免）。
• 若为无授权的“权力”，则属于非法行为，可直接向乡镇政府或县级民政部门举报。

2. 合法维权途径

• 向上级反映：向乡镇政府、街道办事处或县级农业农村局（负责村级治理）提交书面材料，说明具体人员、时间、事件及证据（如录音、录像、证人联系方式）。
• 申请罢免：根据《村民委员会组织法》第十六条，本村五分之一以上有选举权的村民可联名提出罢免要求，需说明罢免理由并提交村民会议表决。
• 行政复议/诉讼：若因拒不办理手续导致损失（如土地确权、补贴申请），可向县政府申请行政复议，或直接向法院起诉村委会不作为（需证明其法定职责及未履职事实）。

3. 证据收集与保护

• 保留所有与办事人员的沟通记录（如微信、短信、通话录音），记录拒绝办理的具体理由和时间。
• 联合其他村民共同取证，避免单独行动被针对。
• 若遭遇肢体冲突或威胁，立即报警并要求出具《受案回执》，作为后续维权的证据。

4. 预防性措施

• 推动村务公开：要求村委会定期公示财务、办事流程及结果，减少暗箱操作空间。
• 参与村民会议：积极行使《村民委员会组织法》赋予的知情权、参与权，对重大事项表决说“不”。
• 培养法律意识：组织村民学习《民法典》《土地管理法》中与自身权益相关的条款，增强维权底气。

5. 特殊情况处理

• 若涉及宗族势力或黑恶势力，需同时向公安机关扫黑除恶办公室举报（可匿名），提供其通过暴力、威胁手段干预村务的证据。
• 若为扶贫、征地等专项事务中的不作为，可向对应的县级部门（如乡村振兴局、自然资源局）投诉。

行动建议顺序：先联合村民向上级政府书面反映→同步收集证据→若7日内无回应，启动罢免程序或行政复议→必要时通过媒体曝光（需确保事实准确）。

基层治理的完善需要村民主动参与，您的情况并非个例，通过合法途径推动问题解决，既能维护自身权益，也能促进村级民主建设。如有具体事件细节需要进一步分析，可以随时向我说明。