县农业农村局在一定范围内具有安全生产法的行政处罚权，但具体权限需依据相关法律法规及地方“三定方案”确定。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律法规依据

1. 《中华人民共和国安全生产法》
   该法第九条明确规定，县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。农业农村局作为县级政府部门，若其职责涉及农业行业安全生产，则有权依据该法实施监管。

2. 农业领域专项法规

   • 《农药管理条例》：农业农村局负责农药监督管理，对违反农药使用安全规定的行为（如未按规定使用农药导致安全事故）具有行政处罚权。
     
   • 《生猪屠宰管理条例》：农业农村局指导畜禽屠宰行业安全生产，对屠宰环节违反安全生产规定的行为可依法处罚。
     
   • 《农业机械安全监督管理条例》：农业农村局指导农业机械安全生产，对拖拉机、联合收割机等农业机械的违规操作行为（如无证驾驶、超载等）具有处罚权。

二、地方“三定方案”与职责边界

1. 地方“三定方案”
   县级农业农村局的职责范围通常由地方“三定方案”（定职能、定机构、定编制）明确。若方案中规定其负责农业行业安全生产监督管理，则其行政处罚权包括但不限于：

   • 对农业企业、合作社等生产经营单位的安全生产违法行为进行查处；
     
   • 对农业机械、渔业船舶等特定领域的安全违规行为实施处罚。

2. 与相关部门的职责边界

   • 公安部门：负责拖拉机、联合收割机上道路行驶的安全检查，农业农村局仅负责农业生产作业场所的农机安全检查。
     
   • 交通运输部门：负责渔业船舶检验的监督管理，农业农村局负责渔业安全生产指导及事故调查处理。
     
   • 应急管理部门：统筹协调安全生产工作，农业农村局在职责范围内配合实施监管。

三、不履职或履职不到位的法律责任

若农业农村局未按规定履行安全生产监管职责，可能承担以下责任：

1. 行政责任：对相关工作部署缺位、指导协调不力的，依法给予行政处分。
   
2. 刑事责任：滥用职权、玩忽职守导致重大事故的，依法追究刑事责任。
   
3. 民事赔偿：因监管不力导致他人损害的，可能承担民事赔偿责任。

四、实践中的行政处罚权范围

1. 农业机械领域
   农业农村局可对未按规定进行安全技术检验、无证驾驶农业机械等行为实施处罚，例如罚款、吊销驾驶证等。

2. 渔业领域
   对渔业船舶未配备安全设备、超载航行等行为，农业农村局可依法处罚，包括责令整改、罚款等。

3. 农药与肥料领域
   对未按规定经营农药、使用高毒农药等行为，农业农村局可没收违法所得、罚款，情节严重的吊销许可证。

五、建议与注意事项

1. 核实地方职责
   具体行政处罚权需以县级农业农村局的“三定方案”及地方性法规为准，建议通过政府官网或现场咨询确认。

2. 依法行使权力
   农业农村局在行使行政处罚权时，需严格遵循《行政处罚法》规定的程序，如立案、调查取证、告知权利、听取陈述申辩等。

3. 加强部门协作
   在涉及多部门监管的领域（如渔业船舶安全），农业农村局应与公安、交通运输等部门建立联动机制，避免监管空白。

总结：县农业农村局在农业行业安全生产领域具有行政处罚权，但具体权限需结合法律法规及地方职责确定。若您遇到相关问题，可直接向我咨询，我将结合具体案情为您提供详细法律意见。