对非监察对象不能采取强制到案措施。以下从法律定义、适用对象、法律后果等角度进行详细分析：
法律定义与适用对象
根据《中华人民共和国监察法》的相关规定，强制到案是监察机关针对涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的被调查人采取的一种监察措施。这一措施明确适用于被调查人，即那些涉嫌严重职务违法或职务犯罪的个体。非监察对象，由于不涉及职务违法或犯罪的调查，因此不在此措施的适用范围内。
强制到案的具体规定
适用条件：强制到案主要适用于两种情况：一是经依法通知拒不到案的被调查人；二是根据案件情况有必要强制到案的被调查人。这两种情况都明确指向了涉嫌职务违法或犯罪的被调查人。
执行方式：强制到案的执行可由公安机关协助，但决定机关是监察机关，且需经依法审批。执行过程中，监察机关会采取相应措施确保被调查人到案接受调查。
时间限制：强制到案持续的时间不得超过十二小时，且不得以连续强制到案的方式变相拘禁被调查人。这一规定进一步体现了对被调查人合法权益的保护。
非监察对象的法律地位
非监察对象，即那些不涉及职务违法或犯罪调查的个体，他们不受监察法的调整。对于这类个体，如果涉及其他违法行为，应由相应的执法机关（如公安机关）根据相关法律法规进行处理，但绝不能采取强制到案这一针对监察对象的特定措施。
法律后果与风险提示
如果错误地对非监察对象采取了强制到案措施，不仅可能侵犯其合法权益，还可能引发法律纠纷和行政责任。监察机关和执法人员应严格遵守法律规定，确保执法活动的合法性和正当性。
总结与建议：
对非监察对象不能采取强制到案措施，这是由监察法的法律定义和适用对象所决定的。在实际执法过程中，应严格区分监察对象和非监察对象，确保执法活动的针对性和有效性。如果您或他人涉及相关法律问题，欢迎直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。