若交给国家的遗嘱执行人（此处假设为遗嘱中指定或法定继承程序中涉及的相关执行主体，且实际为无民事行为能力人）无法履行职责，可按以下方式处理：
一、明确法定代理人或监护人的角色与责任
法定代理人或监护人的指定：
- 当遗嘱执行人（或相关执行主体）为无民事行为能力人时，首先需明确其法定代理人或监护人。法定代理人或监护人将代表无民事行为能力人参与遗嘱执行或相关法律程序。
- 法定代理人或监护人的指定通常依据法律规定或法院裁定进行，确保其具备代表无民事行为能力人行事的能力和资格。
法定代理人或监护人的职责：
- 法定代理人或监护人需协助法院或相关机构处理遗嘱执行事宜，包括但不限于财产管理、债务清偿、遗产分配等。
- 他们有责任维护无民事行为能力人的合法权益，确保遗嘱执行过程合法、公正。
二、处理法定代理人或监护人怠于履行职责的情况
申请变更或指定监护人：
- 若法定代理人或监护人怠于履行职责，其他利害关系人（如继承人、债权人等）可向法院申请变更或指定新的监护人。
- 法院将依据相关法律规定及案件具体情况进行审查，并作出公正裁决。
法院审查与裁决：
- 法院在审查过程中，将综合考虑无民事行为能力人的利益、法定代理人或监护人的履职情况以及其他利害关系人的诉求。
- 裁决结果将确保遗嘱执行过程能够顺利进行，同时保护无民事行为能力人的合法权益。
三、妥善保管与处置无民事行为能力人的财产
财产保管：
- 在遗嘱执行过程中，对于无民事行为能力人的财产，必须妥善保管。这有助于防止财产流失、损坏或被不当处置。
- 财产保管可由法定代理人或监护人负责，也可委托专业机构进行。
财产处置：
- 财产处置需严格遵循法律程序，确保合法、公正。这包括财产评估、拍卖、变卖等环节。
- 在处置过程中，需充分考虑无民事行为能力人的利益，避免对其造成不当损失。
四、严格遵循法律程序与保护各方权益
遵循法律程序：
- 整个遗嘱执行过程需严格遵循法律程序，不得有任何违规操作或不当行为。这有助于确保执行过程的合法性和有效性。
- 各方需积极配合法院或相关机构的工作，提供必要的证据和资料。
保护各方权益：
- 在遗嘱执行过程中，需特别注意保护无民事行为能力人的权益，避免其因执行行为而遭受损害。
- 同时，也需保护其他利害关系人的合法权益，确保执行结果公正、合理。
五、及时沟通与寻求专业帮助
与执行法院沟通：
- 若在执行过程中遇到具体问题或困难，需及时与执行法院沟通。法院作为专业的司法机构，具备丰富的经验和专业知识，能够提供妥善的解决办法。
- 通过沟通，可以确保执行工作的顺利进行，同时最大程度地保护各方的合法权益。
寻求专业律师帮助：
- 若对遗嘱执行过程或相关法律问题存在疑问或困惑，可寻求专业律师的帮助。律师能够提供专业的法律意见和指导，帮助解决实际问题。
- 在处理涉及无民事行为能力人的遗嘱执行问题时，律师的专业知识和经验将发挥重要作用。
总结来看，当交给国家的遗嘱执行人（或相关执行主体）为无民事行为能力人时，需通过明确法定代理人或监护人的角色与责任、处理怠于履行职责的情况、妥善保管与处置财产、严格遵循法律程序与保护各方权益以及及时沟通与寻求专业帮助等方式来确保遗嘱执行过程的合法性和有效性。若您在此过程中遇到任何法律问题或困惑，可直接向我咨询。