在行政诉讼中，一般情况下民事争议和行政争议不能直接一起审理，但存在特定例外情形，即行政附带民事诉讼，此时二者可一并审理。以下从不同角度进行详细分析：
一、常规情况：分开审理
在大多数情况下，行政争议和民事争议是分别通过行政诉讼和民事诉讼程序来解决的。这是因为行政诉讼主要解决的是行政机关与公民、法人或其他组织之间的行政法律关系争议，而民事诉讼则主要解决平等主体之间的民事法律关系争议。两者在诉讼主体、诉讼标的、法律依据等方面均存在显著差异，因此通常分开审理。
二、特定例外：行政附带民事诉讼
尽管行政争议和民事争议通常分开审理，但在某些特定情况下，二者可以一并审理，这被称为行政附带民事诉讼。具体来说：
法律依据：
- 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条规定：“在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。”
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十七条至一百四十四条，分别从审查、管辖立案、审判程序等方面对行政诉讼一并解决民事争议作出了具体规定。
适用条件：
- 关联性：行政诉讼与民事诉讼之间必须存在紧密的关联性。这通常意味着行政行为的合法性审查与民事争议在事实认定、法律适用等方面相互交织。例如，行政机关对房屋权属的登记行为既引发行政诉讼，又涉及房屋所有权归属的民事争议，此时两者具有关联性。
- 当事人申请：公民、法人或其他组织需向法院提出一并审理民事争议的申请。法院通常不会主动依职权启动行政附带民事诉讼程序。
- 特定民事争议：对于某些特定的民事争议，如资源确权（土地、矿产、森林等）或侵犯经营自主权、农村土地承包经营权、农村土地经营权等案件，当对行政机关的处理决定不服时，可以在提起行政诉讼的同时一并请求法院解决这些民事争议。
审理程序要点：
- 管辖：原则上由受理行政诉讼案件的法院一并管辖民事争议，以确保审理的一致性和效率。
- 审理规则：一般先对行政案件进行审理，再基于行政行为的合法性判断来审理相关民事争议。这是因为行政行为的合法性往往直接影响民事争议的最终处理结果。
三、实际案例与效果
以九原区人民法院审理的一起行政诉讼案件为例，该案中原告邢某某诉被告某行政机关、第三人某街道、某局及原告邢某某诉被告某地产有限公司房屋所有权确权纠纷一案，分别涉及行政诉讼和相关民事诉讼。案件受理后，承办法官在征得当事人同意后，依法作出行民交叉一并审理的决定。两个案件的一并处理，既有利于实质化解行政争议和缓解社会矛盾，也有利于节省当事人的诉讼成本。双方当事人在收到法院判决后，均表示服判息诉，并已按判决内容实际履行完毕，切实达到了实质性化解行政争议的效果。
四、注意事项与建议
- 并非所有行政诉讼都能附带民事诉讼：法院会根据案件的具体情况、司法效率以及案件复杂程度等因素，决定是否一并审理行政案件和民事案件。
- 及时提出申请：如果希望在行政诉讼中一并解决民事争议，应在第一审开庭审理前提出申请；有正当理由的，也可以在法庭调查中提出。
- 咨询专业律师：在实际操作中，由于行政附带民事诉讼的适用受到严格条件的限制，建议当事人咨询专业律师以获取更准确的法律意见和帮助，而在此处，您可以直接向我咨询相关问题。
综上所述，民事争议和行政争议在一般情况下不能直接一起审理，但在满足特定条件时，可以通过行政附带民事诉讼的方式一并审理。