外甥发现伪造合同可以报案。以下是对此问题的详细分析：

一. 合同造假的法律性质

合同造假属于违法行为，可能构成合同诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。伪造合同作为合同诈骗罪的一种手段，严重扰乱了市场经济秩序，损害了合同当事人的合法权益。

二. 报案的法律依据

1. 合同诈骗案件的管辖：合同诈骗案件属于公安机关管辖的刑事案件。因此，当发现伪造合同时，应及时向公安机关报案。
2. 报案的受理与调查：公安机关在接到相关报警或举报后，会依法进行受理和调查。如果认为有证据证明有犯罪事实发生，公安机关将依法立案侦查。

三. 报案的具体操作

1. 收集证据：在报案前，应尽可能详细地收集与伪造合同相关的证据，如合同文本、往来邮件、转账记录等。这些证据将有助于公安机关了解案件情况，提高立案侦查的效率。
2. 选择报案地点：合同诈骗案件一般应去公安局的经侦大队报案。报案时，应如实陈述案件事实，并提供相关证据材料。

四. 报案的意义

1. 维护合法权益：报案有助于维护合同当事人的合法权益。通过公安机关的调查和侦查，可以查明案件事实，追究造假者的法律责任，为受害者挽回经济损失。
2. 打击违法犯罪：报案也是打击违法犯罪行为的重要手段。通过对伪造合同案件的查处，可以起到震慑作用，防止类似的欺诈行为再次发生，维护社会的经济秩序和法治环境。

我建议：外甥在发现伪造合同后，应及时向公安机关报案，并积极配合公安机关的调查工作。同时，也可以咨询专业律师，了解相关法律规定和维权途径，以便更好地维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。