即便起诉时证据不足，依然可以申请财产保全，但需满足法定条件且存在法律风险。以下从不同角度展开分析：
一、财产保全的申请条件与证据要求
财产保全分为诉前保全和诉讼中保全，两者在证据不足时的申请条件存在差异：
诉前保全：
- 紧急情况：需证明存在“情况紧急，不立即申请保全将会使利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害”。例如，被申请人有转移财产、隐匿财产或逃避债务的迹象。
- 提供担保：申请人必须提供担保，否则法院将驳回申请。担保金额通常与请求保全的财产数额相当。
- 后续起诉：申请人需在法院采取保全措施后30日内依法提起诉讼或申请仲裁，否则法院将解除保全。
诉讼中保全：
- 判决难以执行的风险：需证明可能因当事人一方的行为或其他原因，使判决难以执行或造成当事人其他损害。例如，被告有转移财产、隐匿财产或逃避债务的行为。
- 法院责令担保：法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供的，法院将驳回申请。
关键点：证据不足并非申请财产保全的绝对障碍，但需提供合理理由证明存在判决难以执行的风险，并满足担保等法定条件。
二、证据不足时申请财产保全的法律风险
保全被驳回的风险：
- 若申请保全时缺乏合理依据，如无任何迹象表明对方有损害申请人权益的可能性，法院通常会驳回申请。
- 申请人未提供担保的，法院也会驳回保全申请。
保全错误后的赔偿责任：
- 若保全措施被解除或认定错误，申请人需承担因保全错误给被申请人造成的损失。例如，被申请人因财产被保全而无法正常使用资金，导致经营损失或额外支出。
案例参考：小李因怀疑小静有转移财产的行为，向法院申请诉前保全。法院依法对小静部分财产进行了保全。但小静认为小李证据不足，向法院提交书面申请要求解除保全。法院审查后认为小李证据不足，解除保全。若小李无法证明其申请保全的合理性，可能需承担小静的损失。
三、证据不足时申请财产保全的建议
谨慎评估风险：
- 在决定申请保全前，需充分评估证据是否充分、保全是否必要。若证据明显不足，建议先收集更多证据再申请保全。
提供充分担保：
- 为降低法律风险，申请人应提供与请求保全数额相当的担保。担保可以是现金、房产、车辆或其他财产。
及时补充证据：
- 若成功申请保全后，在规定时间内（如诉前保全后的30日内）未能补充足够证据支持诉讼请求，可能面临保全措施被解除的风险。
咨询专业律师：
- 财产保全涉及复杂的法律程序和风险评估，建议咨询专业律师以制定合理的诉讼策略。
四、法律依据
根据《民事诉讼法》第一百条：
- 人民法院对于可能因当事人一方的行为或其他原因，使判决难以执行或造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或禁止其作出一定行为。
- 当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
- 人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
总结：起诉时证据不足可以申请财产保全，但需满足法定条件（如紧急情况、提供担保）并承担法律风险。建议谨慎评估风险、提供充分担保，并及时补充证据。如有进一步疑问，可直接向我咨询行政诉讼、婚姻家庭、刑事辩护、行政复议、房产纠纷等领域的法律问题。