约定还款协议不履行，不能直接申请法院强制执行，但满足一定条件后可以。以下是对此问题的详细分析：

一、还款协议的性质与强制执行的关系

还款协议本质上是当事人之间的合同，它规定了双方的权利和义务，包括还款金额、还款期限等。然而，合同本身并不具备直接强制执行的效力。当一方不履行还款协议时，另一方不能直接要求法院强制执行，而是需要先通过法定程序来确认自己的权利。

二、申请强制执行的前提条件

1. 获得生效法律文书：

   • 若要通过诉讼解决，需向有管辖权的法院提起诉讼，并提交起诉状、证据等材料。法院受理并审理后，若作出支持债权人诉求的生效判决，而债务人在判决规定的履行期内仍不还钱，此时债权人才可向法院申请强制执行。
   • 若选择仲裁，仲裁机构会作出裁决。待裁决生效后，若债务人仍不履行还款义务，债权人同样可向法院申请强制执行。

2. 确定债务人未履行还款义务：

   • 在获得生效法律文书后，需确认债务人未在规定期限内履行还款义务。这是申请强制执行的重要前提。

三、申请强制执行的流程与措施

1. 提交强制执行申请书：

   • 债权人需向法院提交强制执行申请书，并附上相关法律文书（如判决书、调解书等）作为证据。

2. 法院审查与执行措施：

   • 法院审查通过后，会采取一系列执行措施以实现债权人的债权。这些措施包括但不限于查询、冻结、划拨被申请执行人的存款，查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产等。

四、不履行还款协议的法律后果

1. 对债务人的影响：

   • 若债务人未按时还钱且被申请强制执行，法院会通过多种执行措施促使其履行义务。这可能导致其资金受限，财产被处置。
   • 债务人还可能被纳入失信被执行人名单（即“老赖”名单），在出行、住宿、贷款、高消费等诸多方面都会受限。
   • 情节严重的，债务人可能会触犯拒不执行判决、裁定罪，面临刑事处罚。

2. 对债权人的建议：

   • 在签订还款协议时，应明确约定还款金额、还款期限等关键条款，并保留好相关证据。
   • 若债务人未履行还款义务，应及时通过诉讼或仲裁等法定程序来确认自己的权利，并在获得生效法律文书后申请强制执行。

举例说明：假设小朱和小李签订了一份还款协议，约定小李向小朱偿还借款。还款期限到后，小李未按协议还款。此时，小朱不能直接依据还款协议要求法院强制执行小李还钱。而是需要先通过诉讼或仲裁等法定程序来确认自己的权利。若法院作出支持小朱诉求的生效判决，而小李在判决规定的履行期内仍不还钱，小朱方可向法院申请强制执行。

综上所述，约定还款协议不履行时，不能直接申请法院强制执行。但满足一定条件（如获得生效法律文书、确定债务人未履行还款义务）后，债权人可以向法院申请强制执行以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。