结论：从现有公开信息及医保谈判机制的一般流程来看，70万一针的救命药诺西那生钠注射液进入医保目录的谈判过程符合法定程序。以下结合新闻背景，从谈判主体、谈判程序、法律依据三个维度进行详细分析：

一、谈判主体合法性：国家医保局作为谈判主体符合法定授权

根据《基本医疗保险用药管理暂行办法》（国家医疗保障局令第1号）第六条，国家医疗保障行政部门负责建立国家医保药品目录调整机制，并组织药品谈判。新闻背景中提到的“国家医保目录药品谈判”正是由国家医保局主导，药企作为另一方参与谈判，双方主体资格均符合法律规定。

二、谈判程序合规性：遵循“申报-评审-谈判-公布”的法定流程

医保目录谈判需经过严格的程序，包括企业申报、专家评审、谈判竞价、结果公布等环节。新闻背景中提到的“耗时1个半小时，经过8次反复磋商”的谈判过程，体现了谈判的充分性和协商性。具体程序如下：

1. 企业申报：药企需提交药品基本信息、临床价值、经济性等材料。
2. 专家评审：由临床医学、药学、医保管理等方面的专家组成评审组，对药品进行综合评估。
3. 谈判竞价：医保部门与药企就药品价格进行谈判，确定医保支付标准。
4. 结果公布：谈判成功后，药品纳入医保目录并向社会公布。

新闻背景中提到的诺西那生钠注射液从70万元降至3万多元，正是谈判竞价环节的结果，符合程序要求。

三、法律依据充分性：谈判机制有明确的法律和政策支持

1. 《社会保险法》：第二十八条规定，符合基本医疗保险药品目录的医疗费用，由基本医疗保险基金支付。这为医保目录谈判提供了法律基础。
2. 《基本医疗保险用药管理暂行办法》：第十一条规定，国家医保药品目录实行动态调整，通过谈判等方式将符合条件的药品纳入目录。
3. 国家医保局政策文件：如《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》等，进一步规范了谈判药品的供应保障和报销政策。

新闻背景中提到的“医保成为其中最为关键的环节之一”，正是法律和政策要求的体现。

四、新闻背景中的法律启示：谈判降价叠加医保报销，切实减轻患者负担

新闻背景中提到的小石头一家，通过医保谈判将药品价格从70万元降至3万多元，并享受医保报销，总体报销比例超90%。这一案例体现了医保谈判机制的法律价值和社会意义：

1. 保障患者用药权益：通过谈判降价，使罕见病患者能够用得上药、用得起药。
2. 促进医药产业创新：医保部门发挥战略性购买和量价挂钩的规模优势，代表广大参保人员与医药企业谈判，确定合理的医保支付价格，既减轻了患者负担，也促进了医药产业的创新发展。
3. 完善医保制度：医保谈判机制是医保制度的重要组成部分，其合法性和合规性直接关系到医保制度的可持续性和公平性。

五、延伸思考：医保谈判机制的法律完善方向

尽管现有医保谈判机制已较为完善，但仍可从以下方面进一步优化：

1. 透明度提升：公开谈判过程和结果，接受社会监督。
2. 患者参与：在谈判过程中引入患者代表，反映患者实际需求。
3. 动态调整：建立更灵活的医保目录调整机制，及时纳入新药、好药。

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