以公司名义成立中外合作企业是合法的。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律背景与依据

根据我国相关法律法规，包括《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则等，中外合作经营企业是指外国的企业和其他经济组织或者个人（以下简称“外国合作者”）同中华人民共和国的企业或者其他经济组织（以下简称“中国合作者”）在中国境内共同投资举办的企业。这里明确提到了“中国的企业或者其他经济组织”可以作为中方合作者参与中外合作企业的设立。因此，从法律层面讲，以公司名义（即作为中国的企业或其他经济组织）成立中外合作企业是完全合法的。

二、设立条件与程序

1. 设立条件：

   • 中外双方均应为合法存在的企业或其他经济组织。
   • 双方应签订合作协议，明确各自的权利和义务。
   • 合作项目应符合中国产业政策，不违反国家法律法规。
   • 具备必要的资金、技术、人员等条件。

2. 设立程序：

   • 双方协商并签订合作协议。
   • 向中国商务主管部门提交设立申请及相关材料。
   • 商务主管部门审核并批准设立申请。
   • 办理工商注册登记手续，领取营业执照。
   • 根据需要办理其他相关手续（如外汇登记、税务登记等）。

三、可能涉及的法律问题与建议

1. 合作协议条款：

   • 合作协议是中外合作企业的基础文件，应详细规定双方的权利、义务、投资方式、利润分配、风险承担等关键条款。
   • 建议在签订合作协议前，由专业律师对协议条款进行审查，确保协议内容合法、有效且符合双方利益。

2. 合规经营：

   • 中外合作企业应遵守中国法律法规，包括但不限于公司法、税法、外汇管理法等。
   • 建议企业定期进行合规审查，确保经营活动符合法律法规要求。

3. 争议解决：

   • 合作协议中应明确争议解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
   • 建议选择仲裁作为争议解决方式，因为仲裁具有高效、保密、专业性强等优点。

四、法律后果

如果以公司名义成立中外合作企业时违反了相关法律法规，可能会面临以下法律后果：

• 商务主管部门可能不予批准设立申请。
• 已设立的企业可能被责令整改或撤销。
• 涉及违法行为的，相关责任人可能面临行政处罚或刑事责任。

总结与建议：以公司名义成立中外合作企业是合法的，但需要严格遵守相关法律法规和设立程序。在设立过程中，建议寻求专业律师的帮助，确保合作协议的合法性和有效性，以及企业的合规经营。如果您在此过程中有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。