扰乱公共汽车秩序，通常是指在公共汽车上实施了一系列影响车辆正常运行、乘客安全及公共秩序的行为。对此类行为的认定，可以从以下几个方面进行：
行为性质：首先，需判断行为是否具有扰乱性。这包括但不限于大声喧哗、无理取闹、恶意阻拦车门关闭、在车厢内打架斗殴、随意走动影响司机驾驶等。这些行为若对公共汽车的正常运营造成了实际影响，即可视为扰乱公共汽车秩序。
行为后果：其次，要考虑行为是否产生了不良后果。例如，导致公共汽车无法按时发车、中途停车、乘客恐慌或受伤等。这些后果是判断行为是否构成扰乱公共汽车秩序的重要依据。
主观故意：在认定时，还需考察行为人是否具有主观故意。即行为人是否明知自己的行为会扰乱公共汽车秩序，而仍然故意为之。若行为人因无知、误解或无心之举导致秩序紊乱，其责任可能会相应减轻。
法律法规：最后，扰乱公共汽车秩序的行为还需符合相关法律法规的规定。不同地区可能有不同的地方性法规或条例对此类行为进行具体规定。因此，在认定时，需参照当地的相关法律法规进行判断。
综上所述，扰乱公共汽车秩序的认定是一个综合考虑行为性质、行为后果、主观故意以及法律法规的过程。若您在具体情境中遇到了相关问题，可直接向我咨询，我将结合具体情况为您提供更详细的法律分析和建议。