行政诉讼二审卷宗内确实包括一审卷宗内的全部证据，这一做法的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定：
- 该法规定了行政诉讼的基本程序和原则，其中涉及证据提交、审查和认定的条款，为二审中一审证据的保留和使用提供了法律基础。虽然直接条款可能并未明确提及“二审卷宗需包含一审全部证据”，但根据诉讼法的整体精神和原则，可以推断出二审法院在审理案件时，需要全面审查一审的证据材料。
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》：
- 该司法解释对行政诉讼中的证据问题进行了详细规定，包括证据的提交、审查、质证和认定等。其中，虽然并未直接规定二审卷宗必须包含一审全部证据，但明确了二审法院在审理案件时，应当对一审证据进行全面审查，并根据需要要求当事人补充证据。这实际上隐含了二审卷宗需要包含一审全部证据的要求，以便二审法院进行全面审查。
二、实践做法
二审卷宗的构成：
- 在实践中，行政诉讼的二审卷宗通常会包含一审卷宗的全部内容，包括一审的起诉状、答辩状、证据材料、庭审笔录等。这是为了确保二审法院能够全面了解一审的审理情况，包括双方当事人的主张、证据提交和质证情况等。
证据的全面审查：
- 二审法院在审理案件时，会对一审的证据进行全面审查。这包括对证据的真实性、合法性、关联性进行审查，以及对证据的证明力进行评估。如果二审法院认为一审的证据存在不足或需要补充，会要求当事人补充证据或进行进一步的调查取证。
三、法律建议
当事人应妥善保管一审证据：
- 对于当事人而言，应妥善保管一审的证据材料，包括起诉状、答辩状、证据清单、证据原件等。这些证据材料在二审中可能仍然需要使用，因此应确保其完整性和可追溯性。
积极配合二审法院的审查工作：
- 在二审过程中，当事人应积极配合二审法院的审查工作，包括提供必要的证据材料、参加庭审等。如果二审法院要求补充证据或进行进一步的调查取证，当事人应积极响应并配合完成。
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