景区限流预警措施在符合法定程序的情况下是合法的，结合新闻背景，多地景区在特定时段（如国庆假期）因游客量接近或达到最大承载量而启动限流预警，并采取相应措施，这些措施若依法定程序实施，则具有合法性。以下从多个维度进行分析：
一、法律定性及依据
法律依据：
- 根据《中华人民共和国旅游法》第四十五条：“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制。旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施”。
- 此外，《中华人民共和国突发事件应对法》也规定了政府及相关部门在应对突发事件（包括旅游高峰期的游客安全）时的职责和措施，包括预警、应急处置等。
法律定性：
- 景区限流预警措施属于景区管理方为保障游客安全、维护旅游秩序而采取的合理措施，符合上述法律条款的规定。
二、法定程序的具体要求
提前公告：
- 景区在启动限流预警前，应提前通过官方网站、社交媒体、现场公告等多种渠道向游客公告，确保游客能够及时了解并调整行程。
- 结合新闻背景，多地景区在启动限流预警时，均通过官方微信公众号、现场窗口等渠道发布了相关通知，符合提前公告的要求。
制定流量控制方案：
- 景区应制定详细的旅游者流量控制方案，明确在不同游客量下的应对措施，包括限流、分流、预警等级划分等。
- 新闻背景中，各景区根据游客购票量达到最大承载量的比例（如90%、80%），启动了不同等级的预警，并采取了相应的限流措施，体现了流量控制方案的实施。
报告与协助：
- 当旅游者数量可能达到最大承载量时，景区除了提前公告外，还应向当地人民政府报告，并配合政府采取疏导、分流等措施。
- 虽然新闻背景中未直接提及景区向政府报告的具体情况，但根据法律规定，景区有义务履行这一程序。
三、可能的法律后果及合规建议
法律后果：
- 如果景区未依法定程序实施限流预警措施，导致游客安全受到威胁或旅游秩序混乱，景区可能面临行政处罚，甚至承担民事赔偿责任。
- 反之，如果景区依法实施了限流预警措施，则能够有效避免上述风险，保障游客和景区的合法权益。
合规建议：
- 景区应进一步完善限流预警机制，确保各项措施依法依规实施。
- 加强与政府部门的沟通协调，共同应对旅游高峰期的挑战。
- 提升游客服务体验，通过优化购票流程、提供实时游客量信息等方式，减少因限流给游客带来的不便。
四、对公众的启示
合理规划行程：
- 游客在出行前应关注景区的限流预警信息，合理规划行程，避免在高峰期前往热门景区。
遵守景区规定：
- 游客在景区内应遵守景区的各项规定，配合景区工作人员的管理和引导，共同维护旅游秩序和安全。
增强法律意识：
- 游客应增强法律意识，了解自己的权利和义务，在遇到权益受损时能够依法维权。
景区限流预警措施在符合法定程序的情况下是合法的，也是必要的。它不仅能够保障游客的安全和旅游秩序，还能够促进旅游业的可持续发展。