在永久性农田（即永久基本农田）上建设养殖场原则上是被禁止的，但在特定条件下，涉及少量永久基本农田且确实难以避让时，允许使用但必须补划，并需依法办理相关手续。以下是对这一问题的详细分析：

一、永久基本农田的保护原则

根据《基本农田保护条例》第十七条及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，永久基本农田是实行最严格保护的耕地，主要用于粮食生产。禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏基本农田的活动，包括建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物等，同时也禁止占用基本农田发展林果业、挖塘养鱼和进行畜禽养殖等可能破坏耕作层的活动。这意味着，在永久基本农田上建设养殖场，原则上是不被允许的。

二、特殊情形下的例外

尽管有上述严格保护原则，但自然资源部、农业农村部联合印发的《关于设施农业用地管理有关问题的通知》为特殊情况提供了指导。该通知指出，若种植设施不破坏耕地耕作层，可以使用永久基本农田，不需补划；若破坏耕地耕作层但位置关系难以避让，允许使用但需补划。对于养殖设施，原则上不得使用永久基本农田，但若涉及少量且确实难以避让，允许使用但必须补划。不过，各地对于“少量”的界定及审批流程可能存在差异，因此在实际操作中需咨询当地相关部门。

三、法律责任与后果

未经依法批准在永久基本农田上建设养殖场，可能会面临被认定为违法建筑的风险，并被责令限期拆除、恢复原状等法律后果。此外，还可能面临罚款等行政处罚，甚至可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

四、建议与指导

1. 提前咨询：若有在特定土地上建设养殖场的需求，强烈建议提前咨询当地的自然资源和规划部门、农业农村部门，以了解详细的政策规定、审批程序及“少量”的具体界定。
2. 依法办理手续：如确需在农用地上建设养殖场，应先办理农用地转用审批手续，将农用地转为建设用地，并依法取得规划许可和建设许可后，方可动工建设。
3. 选择合适地块：在可能的情况下，应优先选择非基本农田地块进行养殖场建设，以避免法律风险和经济损失。

总结来看，永久基本农田的保护至关重要，原则上不得用于建设养殖场。但在特定条件下，涉及少量永久基本农田且难以避让时，需依法依规进行补划和审批。务必遵守相关法律法规，确保建设活动的合法性与合规性。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。