限制行为能力人不能开车。以下从法律背景、法律建议及可能的法律后果三个角度进行详细分析：

法律背景

根据相关法律规定及司法实践，限制行为能力人由于其在认知、判断或控制能力上存在一定缺陷，可能无法安全、有效地驾驶机动车。因此，法律上通常禁止限制行为能力人驾驶机动车，以确保道路交通安全和公共安全。例如，鄂州中院在梳理相关案件时，就发现了被宣告为限制民事行为能力人仍持有机动车驾驶证的情况，这给道路安全带来了风险隐患。为此，法院向交管部门发出了司法建议书，要求加强对无（限制）民事行为能力机动车驾驶人驾驶资格的管理。

法律建议

1. 监护人责任：作为限制行为能力人的监护人，有责任了解并遵守相关法律法规，确保被监护人不从事与其行为能力不相符的活动，包括驾驶机动车。如果发现被监护人持有驾驶证，监护人应主动申请注销，以避免潜在的法律风险和道路安全隐患。

2. 交管部门管理：交管部门应加强对驾驶证申请审验的监管，确保只有具备完全民事行为能力的人才能获得驾驶证。同时，交管部门应与法院等相关部门建立信息共享机制，及时获取限制行为能力人的相关信息，以便对其驾驶资格进行管理。

3. 社会宣传与教育：加强对公众的道路交通安全教育，提高大家对限制行为能力人驾驶机动车危害性的认识。通过宣传和教育，引导公众自觉遵守法律法规，共同维护道路交通安全。

可能的法律后果

如果限制行为能力人驾驶机动车，一旦发生交通事故，其监护人可能需要承担相应的法律责任。因为监护人未能尽到监护职责，导致被监护人从事了与其行为能力不相符的活动。此外，交管部门也可能因管理不善而承担一定的行政责任。更重要的是，这种行为会给道路交通安全带来严重威胁，可能导致人员伤亡和财产损失。

综上所述，限制行为能力人不能开车。这是为了保障道路交通安全和公共安全而作出的法律规定。作为监护人和社会成员，我们都有责任遵守这一规定，共同维护良好的道路交通秩序。如果您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。