未达到退休年龄的人员，是可以签订劳务合同的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律角度
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。劳务合同作为合同的一种，只要双方当事人意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是有效的。因此，未达到退休年龄的人员，与用工一方协商一致，完全可以签订劳务合同。
二、劳务关系与劳动关系的区别
主体资格：劳动关系中，用人单位和劳动者需符合法律、法规规定的主体资格，且劳动者需成为用人单位的一员，接受管理。而劳务关系中，双方当事人可以都是法人或公民，也可以一方是法人，另一方是公民，无需形成人身隶属关系。
权利义务：劳动关系中，劳动者享有劳动法规定的各项权利，如获得劳动报酬、享受社会保险和福利等。劳务关系中，劳动者仅按约定提供劳务，获取报酬，无需享受社会保险和福利等待遇。
法律适用：劳动关系受劳动法律法规调整，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等。劳务关系则更多遵循民事法律规范，如《中华人民共和国民法典》等。
三、实际案例
在实际生活中，未达到退休年龄的人员签订劳务合同的情形并不少见。例如，一些在校学生利用课余时间勤工俭学，他们虽未到退休年龄，但因其学生身份，无法与单位建立劳动关系，此时双方签订的就是劳务合同。还有已与其他单位建立全日制劳动关系的人员，在不影响本职工作的前提下，到其他单位兼职，这种兼职工作一般也是通过劳务合同来明确双方权利义务。
四、注意事项
合同内容：签订劳务合同时，应明确双方的权利义务，包括劳务内容、劳务报酬、支付方式、违约责任等。
合法合规：确保合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
证据保留：在履行劳务合同过程中，应保留好相关证据，如工作记录、报酬支付凭证等，以备不时之需。
总结与建议：
未达到退休年龄的人员，完全可以签订劳务合同。在签订合同时，应明确双方的权利义务，确保合同内容合法合规，并保留好相关证据。如果您在签订或履行劳务合同过程中遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议。