在行政诉讼中，驳回起诉与驳回诉讼请求是两个截然不同的法律概念，主要区别体现在性质、适用阶段、法律依据、法律后果及裁判形式等方面。以下是对两者的详细辨析：

一、核心定义与性质

1. 驳回起诉：指法院在受理案件后，基于程序性审查，发现原告的起诉不符合法定条件（如原告不适格、被告不明确、诉讼请求不具体、超过起诉期限等）或存在其他法定不予受理的情形时，所作出的不予受理裁定。它主要解决的是诉讼程序能否继续进行的问题，属于程序性裁定。

2. 驳回诉讼请求：指法院在对案件进行实体审理后，认为原告的诉讼请求缺乏事实依据或法律依据，从而作出的不支持原告请求的判决。它直接关乎原告实体权利的主张是否得到法律认可，属于实体性判决。

二、适用阶段与法律依据

1. 驳回起诉：

   • 适用阶段：通常在案件受理阶段或审理初期作出，即法院在立案后、实体审理前进行程序性审查时发现不符合起诉条件。
   • 法律依据：主要依据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释中关于起诉条件的规定，如原告资格、被告明确性、诉讼请求具体性、受案范围及管辖等。

2. 驳回诉讼请求：

   • 适用阶段：在案件审理的后期阶段作出，即法院经过全面的实体审理，对证据进行审查，查明事实，并依法评判原告的诉讼请求后。
   • 法律依据：依据实体法的规定，如《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条关于行政行为合法性的判断标准。

三、法律后果与救济途径

1. 驳回起诉：

   • 法律后果：案件未进入实体审理，原告的实体权利并未被否定。裁定驳回起诉后，原告在符合起诉条件的情况下可再次起诉。
   • 救济途径：原告对裁定不服的，可在法定期限内（通常为10日）向上一级人民法院提起上诉。

2. 驳回诉讼请求：

   • 法律后果：案件已实体审理，原告的实体权利请求被直接否定。判决驳回诉讼请求后，原告基于同一事实和理由再次起诉的，法院通常不予受理，具有实体上的既判力。但若原告有新的事实、理由或证据，可另行起诉。
   • 救济途径：原告对判决不服的，同样可在法定期限内（通常为15日）向上一级人民法院提起上诉。

四、裁判形式与内容

1. 驳回起诉：

   • 裁判形式：采用裁定的形式。
   • 内容：简要说明驳回起诉的理由和法律依据，如原告不适格、被告不明确等。

2. 驳回诉讼请求：

   • 裁判形式：采用判决的形式。
   • 内容：详细阐述和分析案件事实、证据及法律适用，说明驳回诉讼请求的理由和依据，如原告诉讼请求缺乏事实根据或法律依据等。

五、实例说明

• 驳回起诉示例：甲公司起诉乙行政机关要求撤销某项行政许可，但法院审查发现甲公司并非该行政许可的相对人或利害关系人，因此裁定驳回起诉。此时，甲公司可在符合起诉条件的情况下再次起诉。

• 驳回诉讼请求示例：丙公民起诉丁行政机关要求确认某项行政处罚违法并赔偿损失，法院经审理认为该行政处罚事实清楚、证据确凿、适用法律正确且程序合法，因此判决驳回丙公民的诉讼请求。此时，丙公民不得就同一事实和理由再次起诉，但若有新的事实、理由或证据，可另行起诉。

总结来看，驳回起诉与驳回诉讼请求在行政诉讼中分别承担着程序性审查和实体性裁决的重要职能。了解这两种裁定的区别有助于当事人正确行使诉讼权利，避免不必要的诉讼成本和时间浪费。如有任何行政诉讼方面的法律问题，可以直接向我咨询。