行政处罚不能依据民法典规定来实施。行政处罚的种类、程序和适用范围主要由《中华人民共和国行政处罚法》等专门的行政法规来详细规定，而非民法典。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政处罚的法律依据

行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织所实施的惩戒行为。其种类、程序和适用范围均由专门的行政法规，如《中华人民共和国行政处罚法》来明确规定。该法详细列举了行政处罚的种类，包括但不限于警告、通报批评、罚款、没收违法所得、没收非法财物、暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业以及行政拘留等。

二、民法典与行政处罚的关系

民法典作为调整平等主体之间人身关系和财产关系的基本法律，它并不包含关于行政处罚的具体规定。民法典主要关注的是民事权利、义务和责任，为民事主体提供行为准则和权益保障。虽然民法典的相关规定对理解和适用行政处罚具有一定的指导意义，例如在判断某个行为是否构成违法时，需要参考民法典中关于合法权益保护的相关规定，但民法典本身并不直接规定行政处罚的种类和程序。

三、行政处罚的实施原则

行政处罚的实施必须遵循法定原则，即行政机关必须在法律、法规规定的范围内行使处罚权，不得超越职权或滥用职权。同时，行政处罚还应当遵循公正、公开的原则，确保处罚的公正性和透明度。在实施行政处罚时，行政机关应当充分听取当事人的意见，保障当事人的合法权益。

四、法律建议

1. 了解行政处罚的种类和程序：公民、法人或其他组织应当了解行政处罚的种类和程序，以便在面临行政处罚时能够正确应对。

2. 遵守行政管理秩序：为了避免受到行政处罚，公民、法人或其他组织应当严格遵守行政管理秩序，不从事违法活动。

3. 寻求法律帮助：如果对行政处罚有异议或认为行政处罚不当，可以及时寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的合法权益。

总结来看，行政处罚不能依据民法典规定来实施，而是应当依据专门的行政法规进行。公民、法人或其他组织在面临行政处罚时，应当了解相关法律法规，遵守行政管理秩序，并在必要时寻求法律帮助。如果您在行政处罚方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。