业主集会并不一定非法，其合法性取决于集会的具体目的、方式以及是否遵守了相关法律法规。以下从不同角度进行分析：

合法集会的情况

1. 业主大会或业主委员会的设立：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主有权设立业主大会并选举业主委员会。这种集会是为了维护业主的共同权益，如讨论小区管理、维修基金使用等事宜，是合法的。

2. 依法申请的集会、游行、示威：

   • 在法律允许的范围内，公民有权进行集会、游行、示威等表达意愿的活动。但这类活动必须依法申请并获得许可，且不得违背法律法规的规定。例如，业主为了表达对小区某项政策的不满，可以依法申请集会，但需确保集会过程和平、有序。

非法集会的情况

1. 未依法申请或未获得许可的集会：

   • 如果业主集会未依法申请或未获得许可，擅自进行集会、游行、示威等活动，根据《中华人民共和国集会游行示威法》的规定，人民警察有权予以制止，并依法采取必要措施。这种情况下，集会就是非法的。

2. 危害公共安全或严重破坏社会秩序的集会：

   • 当集会行为出现危害公共安全或严重破坏社会秩序的情况时，如聚众扰乱社会秩序、聚众斗殴等，根据《中华人民共和国刑法》的规定，首要分子和其他积极参加者将承担相应的刑事责任。这种情况下，集会不仅非法，而且可能构成犯罪。

注意事项

• 遵守法律法规：在进行任何形式的集会活动前，业主应充分了解并遵守相关法律法规，确保活动的合法性和正当性。
• 及时报案：如遇到非法集会或扰乱社会秩序的行为，业主应及时向公安机关报案，以维护社会的和谐稳定。

实际案例与法律后果

• 合法集会案例：某小区业主为了讨论小区绿化改造方案，依法申请并获得了集会许可。集会过程中，业主们和平、有序地表达了意见，最终形成了共识。这种集会就是合法的。
• 非法集会案例：某小区业主因对物业费上涨不满，未经申请擅自组织集会，并在集会过程中与物业人员发生冲突，导致社会秩序混乱。这种情况下，集会就是非法的，且可能构成犯罪。

建议业主在组织或参与集会时，务必遵守相关法律法规，确保集会的合法性和正当性。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。