制造和销售中药粉剂是否同罪，取决于多个因素。以下是对此问题的详细分析：
一. 制造和销售中药粉剂的法律界定
制造中药粉剂：
- 如果所制中药粉的成分符合相关法律法规且有合法的来源和用途，同时按照规定进行了相应的审批和备案等手续，那么一般不构成犯罪。
- 但如果自制中药粉中含有国家管制的药品成分，如罂粟壳等，或者其配方没有经过科学验证和相关部门的批准，就可能构成非法经营罪等犯罪行为。
销售中药粉剂：
- 根据《中华人民共和国药品管理法》第五十一条，从事药品经营活动，无论是批发还是零售，都需要取得药品经营许可证。如果没有药品经营许可证而售卖中药粉，那么这种行为是违法的。
- 如果售卖的中药粉是劣质的，可能会构成生产、销售劣药罪。如果售卖的中药粉是假的，那么可能构成生产、销售假药罪。
- 如果售卖的中药粉涉及走私或者通过非法渠道获得，那么还可能构成走私罪或者其他相关犯罪。
二. 制造和销售中药粉剂的法律责任差异
制造环节的法律责任：
- 主要涉及产品质量、生产许可和配方合规性等方面。如果制造过程中存在违法行为，如使用非法成分、未经批准的生产等，将承担相应的法律责任，可能包括罚款、没收违法所得、甚至刑事责任。
销售环节的法律责任：
- 主要涉及销售许可、产品质量、销售行为合法性等方面。如果销售者没有取得药品经营许可证或者销售劣质、假药等，将承担相应的法律责任，可能包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照、甚至刑事责任。
三. 综合判断
- 制造和销售中药粉剂是否同罪，取决于具体的制造和销售行为是否违反了相关法律法规。如果两者都存在违法行为，那么都将承担相应的法律责任。但具体的法律责任和处罚程度可能因违法行为的性质、情节和后果等因素而有所不同。
我的观点：制造和销售中药粉剂是否同罪不能一概而论，需要具体分析两者的行为是否违反了相关法律法规以及违法的程度和后果。如有进一步需要，您可以继续咨询我。