公务员提出的申请控诉（这里更准确的表述应为‘控告’）和申诉是两种不同的法律救济途径，它们在定义、目的、受理范围、处理程序等方面均存在显著差异。下面我将从这几个方面为您详细解析：

一、定义与目的

1. 申诉：

   • 定义：公务员申诉是指公务员对涉及本人的不利人事处理表示不服，并依法向原处理机关、同级公务员主管部门或上一级机关提出重新处理要求的行为。
   • 目的：旨在纠正错误的人事决定，维护个人合法权益，确保人事处理的公正性。

2. 控告：

   • 定义：公务员控告是指公务员认为机关及其领导人员侵犯了其合法权益时，依法向上级机关或专门机关（如监察机关）提出指控，请求查处并纠正侵权行为的行为。
   • 目的：保护公务员的合法权益不受非法侵害，制止和惩罚违法违纪行为，维护公职人员管理秩序和公共利益。

二、受理范围

1. 申诉：

   • 主要针对人事处理决定，如考核、奖惩、职务任免、升降、工资福利等。
   • 具体包括处分、辞退或取消录用、降职、定期考核定为不称职、免职、申请辞职或提前退休未获批准、不按规定确定或扣减工资福利保险待遇等情形。

2. 控告：

   • 侧重于机关及其领导人员的违法违纪行为，如滥用职权、打击报复、以权谋私、非法扣除工资福利等。
   • 控告的对象是机关及其领导人员，而非具体的人事处理决定。

三、处理程序

1. 申诉：

   • 申请复核：公务员自知晓人事处理之日起30日内，可向原处理机关申请复核。
   • 正式申诉：对复核结果不满的，可在接到复核决定后15日内，向同级公务员主管部门或上一级机关提出申诉；或直接于知悉处理决定后30日内提出申诉。
   • 再申诉：对省级以下机关的申诉处理决定不服的，可向上一级机关提出再申诉。

2. 控告：

   • 提出控告：公务员应如实填写控告书，详细列明控告人信息、被控告对象、控告理由及请求，并提交给有管辖权的机关。
   • 立案审查：受理机关对控告材料进行初步审查，符合控告条件的予以立案。
   • 调查取证：立案后，受理机关将进行全面调查，收集证据，查清事实真相。
   • 处理决定：基于调查结果，作出相应处理。若确认存在侵权行为，将追究责任，恢复公务员权益；若无侵权行为，则向控告人说明情况。

四、法律建议

• 明确诉求：公务员在提出申诉或控告前，应明确自己的诉求和依据，确保申请或控告的内容具体、明确。
• 准备材料：根据申诉或控告的类型，准备相应的证据材料，如人事处理决定书、控告书、相关证据等。
• 遵循程序：严格按照法律规定的程序提出申诉或控告，确保申请或控告的合法性和有效性。
• 寻求帮助：在提出申诉或控告过程中，如遇到法律难题或程序障碍，可及时咨询专业律师或相关机构，以获取专业的法律帮助。

公务员提出的申请控告和申诉是两种不同的法律救济途径，它们在定义、目的、受理范围、处理程序等方面均存在显著差异。公务员应根据自身情况选择适当的维权方式，以确保个人合法权益得到有效保护。如有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。