给不满16周岁的人戴手铐，在一般情况下是违法的，但存在特定例外情形。以下从不同角度进行详细分析：

一、一般情况下的违法性

根据《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定，公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当依法履行职责，保障未成年人合法权益，对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。在处理未成年人案件时，应尊重其人格尊严，保护其名誉权、隐私权和其他合法权益。手铐作为一种约束性警械，其使用应当严格遵循法律规定，并尽量避免对未成年人造成不必要的身心伤害。在一般情况下，对不满16周岁的未成年人使用手铐，可能被视为对其合法权益的侵犯，因此是违法的。

二、特定例外情形

尽管在一般情况下给不满16周岁的人戴手铐是违法的，但也存在特定例外情形。根据《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的相关规定，人民警察在依法执行任务时，遇有违法犯罪分子可能逃脱行凶、自杀、自伤或者有其他危险行为的，可以使用手铐、脚镣、警绳等约束性警械。这意味着，在紧急情况下，如未成年人涉嫌严重犯罪且可能逃脱或自伤自残等，人民警察可以依法对其使用手铐。但这种情况必须严格遵循法律规定的条件和程序，确保使用的合法性和必要性。

三、法律后果与责任

如果违反规定给不满16周岁的未成年人戴手铐，相关责任人员可能会面临法律责任。这包括但不限于行政处分、纪律处分，甚至可能构成犯罪而承担刑事责任。同时，受害者或其监护人也有权依法维护自身权益，要求相关责任人员承担相应的民事赔偿责任。

四、建议与措施

1. 严格遵循法律规定：在处理未成年人案件时，应严格遵循相关法律法规的规定，尊重其合法权益，避免使用不必要的约束性警械。
2. 加强培训与教育：对执法人员进行相关法律法规和执法程序的培训与教育，提高其法律意识和执法水平，确保在执法过程中能够依法、公正、文明地行使职权。
3. 建立监督机制：建立健全的执法监督机制，对执法过程进行全程监督，确保执法行为的合法性和规范性。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律服务。