中标候选人放弃中标，一般情况下其投标保证金是不予退还的。以下从不同角度为您详细分析：

投标保证金的作用与性质

投标保证金是招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。它的主要目的在于保证投标人在递交投标文件后不得随意撤销，中标后需按约定与招标人订立合同，并且在签订合同时不向招标人提出附加条件，同时按照招标文件要求提交履约保证金。若投标人违反这些规定，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。

弃标行为的法律后果

根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，或者无正当理由不与招标人签订合同的，属于违约行为。在此情况下，招标人有权选择没收中标人的投标保证金作为违约处罚。这是因为投标保证金本身就具有约束中标人履行签约等义务的作用，中标人放弃中标违背了投标时的承诺，损害了招标人的利益，所以投标保证金不予退还，以此来弥补招标人可能遭受的损失，比如重新招标所增加的成本等。

保证金退还的通常情况与例外

在正常的招标投标流程中，如果投标人未中标或者中标后按照约定与招标人签订了合同，那么招标人应当在书面合同签订后5日内向投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。这是招标投标活动中保证金退还的通常做法。

然而，也存在一些例外情况。如果中标人放弃中标是因为不可抗力等非自身过错的正当理由，比如发生了无法预见、无法避免且无法克服的客观情况，导致其确实无法履行中标项目，在提供相关证明材料的情况下，可与招标人协商退还投标保证金。此时招标人通常会考虑实际情况，酌情处理。但中标人一旦以这些理由不签订合同，需提供充分的证据来证明，并且建议与招标人积极沟通协商，妥善处理后续事宜，避免产生不必要的纠纷。

实际建议

• 对于中标候选人：在参与招标投标活动前，应充分评估自身实力和履约能力，谨慎做出投标决策。一旦中标，应按照约定履行义务，避免因弃标而承担不必要的法律责任和经济损失。
• 对于招标人：在招标文件中应明确投标保证金的退还条件和违约处理方式，确保招标活动的顺利进行。在中标人弃标时，应依据法律法规和招标文件的规定，妥善处理投标保证金事宜，维护自身合法权益。

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