结论：未经许可填平未在使用的10多亩水库是违法的，可能涉及多个法律层面的责任。
一、法律层面分析
土地管理法角度：
- 水库用地通常属于水利设施用地或农用地范畴，根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。填平水库可能构成对土地用途的改变，若未依法办理相关审批手续，则属于违法行为。
- 此外，若该水库用地属于集体所有，填平行为还需经过集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。未经批准擅自填平，将面临法律责任。
水资源保护法角度：
- 水库作为重要的水资源储存和调节设施，受到《中华人民共和国水法》等法律法规的保护。填平水库可能破坏水资源环境，影响周边生态平衡，甚至可能引发洪水等自然灾害，因此也是违法的。
环境保护法角度：
- 填平水库可能涉及对环境的破坏，如改变地形地貌、影响水质等。根据《中华人民共和国环境保护法》的相关规定，任何单位和个人都有保护环境的义务，不得破坏生态环境。因此，未经许可填平水库也可能构成环境违法行为。
二、可能面临的法律后果
行政责任：
- 相关部门可能对填平水库的行为进行行政处罚，包括罚款、责令恢复原状等。
民事责任：
- 若填平水库行为给周边居民或集体经济组织造成损失，行为人可能需要承担民事赔偿责任。
刑事责任：
- 在极端情况下，若填平水库行为导致严重后果（如引发洪水、造成人员伤亡等），行为人可能构成犯罪，面临刑事处罚。
三、建议与措施
立即停止违法行为：
- 若您发现有人未经许可填平水库，应立即向当地土地管理部门、水利部门或环保部门报告，并要求其停止违法行为。
依法维权：
- 若您是水库的所有者或使用者，且填平行为给您造成了损失，您可以依法向行为人主张赔偿，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。
加强监管与预防：
- 相关部门应加强对水库等水利设施的监管力度，防止类似违法行为的发生。同时，可以通过宣传教育等方式提高公众对水资源保护和环境保护的意识。
总结：未经许可填平未在使用的10多亩水库是违法的，可能涉及土地管理法、水资源保护法和环境保护法等多个法律层面的责任。若您发现此类违法行为，应立即向相关部门报告，并依法维护自己的合法权益。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。