当病假和公休假发生冲突时，我们首先要明确的是，病假和公休假在法律上并不冲突，它们各自具有独立的定义和法律依据，可以分别独立存在和使用。
病假，是劳动者因患病或非因工负伤需要停止工作进行医疗时，企业根据其实际参加工作年限和本单位工作年限给予的医疗假期。在病假期间，企业应支付病假工资或疾病救济费，且这一费用不得低于当地最低工资标准的80%。这是为了保障劳动者在患病期间的基本生活需求。
公休假，则是法律规定或依法订立的协议规定的每工作一定时间必须休息的时间，如年假、法定节假日等。连续工作1年以上的职工都享有带薪年休假的权利，这是为了保障劳动者的身心健康和生活质量。
在病假和公休假的关系上，它们具有独立性。病假旨在保障职工的健康恢复，而公休假则是为了保障劳动者的休息权利。因此，病假天数不会计入公休假天数，两者可以分别使用。
然而，也存在特定条件下的互不影响但有所限制的情况。根据《职工带薪年休假条例》的相关规定，如果职工请病假累计达到一定时长，将不再享受当年的年休假。具体来说：
在达到上述病假时长的情况下，职工将不再享受当年的年休假。但需要注意的是，这并不意味着病假和公休假本身存在冲突，而是在特定条件下，病假的使用可能会影响到公休假（年休假）的享受。
此外，用人单位的规章制度中可能对病假和公休假的使用顺序或合并使用有具体规定。但这些规定必须遵守法律法规的强制性规定，不得侵犯劳动者的合法权益。如果用人单位不合理限制劳动者正常使用病假或公休假的权利，劳动者有权与用人单位协商；协商不成时，还可以通过劳动仲裁等法律途径来维护自己的合法权益。
综上所述，当病假和公休假发生冲突时，我们应明确它们的独立性和特定条件下的限制关系，并依法维护自己的合法权益。