针对您提出的“网约车有双证但车非营运怎么处罚”的问题，首先需要明确的是，网约车运营必须同时满足车辆性质为营运以及驾驶员和车辆持有相应的网约车运营证件（即双证）这两个条件。若车辆性质并非营运，即便驾驶员持有双证，也属于违规运营。

对于这种情况，交通主管部门通常会依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的相关规定进行处罚。具体来说：

1. 违规性质：车辆非营运而从事网约车服务，违背了网约车运营的基本规定，即车辆必须为营运性质。这种行为不仅扰乱了正常的市场秩序，还可能带来安全隐患，如车辆保险、维护等方面可能无法达到营运车辆的标准。

2. 处罚措施：

   • 责令改正：交通主管部门会首先要求违规者停止非营运车辆从事网约车服务的行为，并改正至符合规定的状态。
   • 罚款：根据违规情节的严重程度，交通主管部门可能会对违规者处以罚款。虽然直接针对“车非营运但有双证”的具体罚款数额可能因地区而异，但通常这类违规行为的罚款额度不会低于因其他类似违规行为（如线下接单）所设定的罚款下限，即可能处以10000元以上的罚款，具体数额需根据当地实施细则确定。
   • 吊销证件：若情节严重，如多次违规、拒不改正或造成严重后果等，交通主管部门还有权吊销违规者的网约车驾驶员证和车辆运输证，从而限制其继续从事网约车经营活动。

3. 法律目的：此类处罚措施旨在维护网约车行业的规范运营，保障乘客的安全和权益，以及促进市场的公平竞争。

因此，如果您或他人驾驶的车辆性质为非营运，即便持有网约车双证，也不应从事网约车服务。否则，将可能面临交通主管部门的严厉处罚。建议遵守相关规定，确保车辆性质与运营服务相匹配，以合法合规的方式从事网约车经营活动。