往车上放宣传小卡片，在多数情况下是违法的。这一行为可能涉及多个方面的法律问题，下面我将从不同角度为你详细分析：
违反城市管理相关法规：
- 根据《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或未经批准张挂、张贴宣传品。往车上随意放宣传小卡片，类似于随意张贴宣传品，这种行为破坏了市容市貌，影响了城市的整洁和美观。因此，这种行为违反了上述规定，执法部门有权依法对行为人进行处罚，包括警告、罚款等。
妨碍交通安全：
- 如果在车辆行驶过程中向车窗内塞小卡片，或在车门把手、车窗缝隙等处随意放置小卡片，可能分散驾驶员的注意力，干扰其正常驾驶操作，从而增加交通事故发生的风险。这种行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》中关于安全驾驶的规定，可能对公共安全构成威胁。
违反广告法：
- 虽然《中华人民共和国广告法》未直接针对往车上放宣传小卡片的行为，但如果小卡片的内容违法，如涉及欺诈、虚假宣传等，或者其设置方式违反了广告法关于户外广告设置的规定（如影响公共设施使用、损害市容市貌），则同样可能被视为违法行为。
具体是否违法，还需根据小卡片的内容、放置方式及其对公共安全、市容环境等造成的影响来综合判断。例如，如果小卡片内容合法，且放置方式不会对驾驶员造成干扰或对市容环境造成破坏，那么这种行为可能不构成违法。但通常情况下，往车上随意放宣传小卡片很难满足这些条件。
建议与指导：
- 对于广告发布者而言，应选择合法、合规的广告发布渠道，避免往车上随意放宣传小卡片等违法行为。
- 对于车主而言，应拒绝接收并清理车上被放的宣传小卡片，以维护自身权益和城市形象。
- 如果发现有人往车上随意放宣传小卡片，且行为涉嫌违法，可以向相关部门举报。
总之，往车上放宣传小卡片在多数情况下是违法的，可能涉及多个方面的法律问题。因此，建议大家遵守相关法律法规，不要随意进行此类行为。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。