夜间工地噪音扰民问题，主要由城管部门、环保部门和公安机关共同管理。遇到此类情况，居民有权向相关部门投诉，以维护自身合法权益。以下是详细分析：
一、各部门管理职责
城管部门：
- 在很多地区，城管部门负责对社会生活噪声污染和建筑施工噪声污染进行监督管理。
- 若夜间施工未办理夜间施工许可，或虽已许可但施工过程中产生的噪音超过规定标准，城管部门有权对施工单位进行查处，包括责令停止违法行为、限期整改，并根据情节轻重处以罚款。
环保部门（生态环境主管部门）：
- 环保部门对环境噪声污染防治实施统一监督管理，负责监测施工场地的噪声水平。
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，若施工噪音违反国家规定的环境噪声排放标准，环保部门可依法对施工单位作出处罚，要求施工单位采取降噪措施，确保噪音达标排放。
公安机关：
- 虽然夜间施工噪音主要不由公安机关直接管理，但若施工噪音严重影响居民生活秩序，如造成居民无法正常休息、学习或工作，公安机关也可介入处理。
- 对于在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭，或在公共场所组织活动产生过大音量等行为，公安机关有权给予警告并处罚款。
二、居民应对措施
- 与施工单位沟通：遇到夜间施工噪音扰民时，居民首先应向施工单位提出请求，要求其降低噪音或停止施工。
- 向相关部门投诉：若施工单位不配合，居民可向当地的城管热线（一般是12319）、环保热线（12369）或直接拨打110进行投诉反映。
- 法律依据：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门或其它依法行使环境噪声监督管理权的部门举报造成环境噪声污染的单位和个人。
三、扰民分贝测试标准
不同区域的扰民分贝测试标准有所不同，具体如下：
- 0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。昼间噪声限值为50分贝，夜间噪声限值为40分贝。
- 1类声环境功能区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。昼间噪声限值为55分贝，夜间噪声限值为45分贝。
- 2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。昼间噪声限值为60分贝，夜间噪声限值为50分贝。
- 3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。昼间噪声限值为65分贝，夜间噪声限值为55分贝。
- 4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。4a类昼间噪声限值为70分贝，夜间噪声限值为55分贝；4b类昼间噪声限值为70分贝，夜间噪声限值为60分贝。
当超过相应区域规定的分贝限值时，就可能构成扰民，相关部门可依法进行处理。
总结来说，夜间工地噪音扰民问题涉及多个部门的协同管理。居民在遭遇此类问题时，应了解各部门的职责范围，并采取正确的应对措施，如与施工单位沟通、向相关部门投诉等，以有效维护自身的合法权益和生活环境。若您还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。