针对您提出的“投标单位串通投标，建设单位应负什么责任”的问题，首先需要明确的是，在投标单位串通投标的情况下，建设单位（招标人）通常不直接承担串通投标的法律责任，但可能因管理不善或未尽审查义务而承担一定的间接责任或面临行政监管措施。以下从不同角度为您详细分析：
一、建设单位不直接承担串通投标的法律责任
法律责任主体：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，串通投标的法律责任主要针对参与串通的投标人，而非招标人（建设单位）。
- 投标人相互串通投标或与招标人串通投标，破坏了招投标活动的公平、公正原则，损害了其他投标人的合法权益及招标项目的利益，因此法律主要规制的是投标人的行为。
建设单位角色：
- 建设单位作为招标人，其职责是发布招标公告、组织评标、确定中标人等，并不直接参与投标活动。
- 除非有证据表明建设单位主动参与或教唆投标人串通投标，否则建设单位通常不承担串通投标的直接法律责任。
二、建设单位可能承担的间接责任或面临行政监管措施
管理不善责任：
- 如果建设单位在招投标过程中存在管理不善、未尽审查义务等情况，导致串通投标行为得以发生，建设单位可能因此承担一定的管理责任。
- 例如，建设单位未对投标人的资格进行严格审查，或未及时发现并制止串通投标行为，可能因此受到行政监管部门的批评或警告。
行政监管措施：
- 行政监管部门在发现串通投标行为后，除了对参与串通的投标人进行处罚外，还可能对建设单位进行监管，要求其加强招投标管理、完善内控制度等。
- 在极端情况下，如果建设单位多次出现招投标管理问题，行政监管部门可能对其采取更严格的监管措施，如限制其参与招投标活动的资格等。
三、建设单位应如何防范串通投标行为
加强招投标管理：
- 建设单位应建立健全招投标管理制度，明确招投标流程、评标标准等，确保招投标活动的公开、公平、公正。
- 加强对投标人的资格审查，确保投标人具备相应的资质和能力。
完善内控制度：
- 建设单位应完善内控制度，加强对招投标活动的监督和管理，防止内部人员与投标人串通投标。
- 定期对招投标活动进行自查和评估，及时发现并纠正存在的问题。
积极配合调查：
- 如果发现串通投标行为，建设单位应积极配合行政监管部门的调查，提供必要的证据和信息。
- 根据调查结果，及时采取措施纠正问题，防止类似行为再次发生。
四、法律建议
- 严格遵守法律法规：建设单位应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，确保招投标活动的合法性和合规性。
- 加强法律风险防范：建设单位应加强对招投标活动的法律风险防范，定期组织法律培训，提高相关人员的法律意识和风险防范能力。
- 及时咨询专业律师：如果在招投标过程中遇到法律问题或疑虑，建设单位应及时咨询专业律师，获取专业的法律意见和建议。
总结来说，在投标单位串通投标的情况下，建设单位通常不直接承担串通投标的法律责任，但可能因管理不善或未尽审查义务而承担一定的间接责任或面临行政监管措施。因此，建设单位应加强对招投标活动的管理和监督，防范串通投标行为的发生。如果您在招投标过程中遇到任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。