仅知道被告的电话和身份证，一般情况下是可以起诉的，但可能会面临一些挑战。以下从不同角度为您详细分析：
一、被告信息的明确性
在民事诉讼中，起诉时必须提供明确的被告信息。身份证号码作为公民唯一的、终身不变的身份代码，具有极高的识别度，能够让法院较为准确地锁定被告身份。电话号码虽然不如身份证号码那样具有唯一性，但在一定程度上也能帮助法院联系到被告。然而，仅有电话和身份证号码，信息可能不够全面，为了确保诉讼流程的顺畅与高效，建议原告在可能的情况下，还应尽量提供被告的详细居住地址以及工作单位信息等，这些信息将有助于法院更好地联系被告，并促进后续执行等环节的顺利进行。
二、起诉条件的完整性
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉必须同时符合以下条件：
- 原告资格：原告必须是与本案有直接利害关系的公民、法人或其他组织。
- 明确被告：原告需提供具体明确的足以使被告与他人相区别的信息，身份证号码即可满足这一要求，电话号码也能在一定程度上辅助确定被告身份。
- 诉讼请求与事实理由：原告必须提出具体的诉讼请求和事实、理由，明确自己要求法院解决什么问题，并提供相应的事实和法律依据。
- 受案范围与管辖：原告的起诉必须属于人民法院受理民事诉讼的范围，并且符合受诉人民法院的管辖规定。
三、起诉状的提交与要求
在满足上述起诉条件后，原告应向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。起诉状应详细记明以下内容：
- 原、被告的基本信息（包括姓名、性别、工作单位、住所等，对于被告，至少需提供足以确认其身份的信息，如身份证号码和电话号码）；
- 具体的诉讼请求；
- 所根据的事实与理由；
- 证据和证据来源；
- 证人姓名和住所等信息。
这将有助于法院全面了解案件情况，并依法进行审理。
四、可能面临的挑战及建议
- 送达困难：如果仅凭电话和身份证号码，法院在送达法律文书时可能会遇到困难，尤其是当被告的电话无法接通或住址不明确时。因此，建议原告在起诉前尽量收集被告的详细信息，如住址、工作单位等，以便法院能够准确送达法律文书。
- 执行效率：在判决生效后，如果被告不履行还款义务，原告需要申请强制执行。此时，如果仅知道被告的电话和身份证号码，可能会在调查被告的具体住址、财产状况等方面存在一定难度，从而影响后续执行效率。因此，建议原告在起诉前或诉讼过程中尽量收集更多关于被告的详细信息，以便在执行阶段能够更顺利地维护自身权益。
建议：虽然仅凭被告的电话和身份证号码可以提起民事诉讼，但为了确保诉讼的顺利进行并维护自身的合法权益，原告应尽量收集更多关于被告的详细信息，并按照法定流程提交完整的起诉状及相关材料。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。