医院未提供合同和病历的行为属于违法行为，具体涉及未履行告知义务和未妥善保管病历资料两方面，可能面临行政处罚和民事赔偿的双重后果。以下从法律角度为您详细分析：

一、未提供病历：违反病历管理义务，可能被行政处罚

根据《中华人民共和国民法典》第1225条，医疗机构及其医务人员应当按照规定填写并妥善保管病历资料（包括住院志、医嘱单、检验报告、手术及麻醉记录等）。患者要求查阅、复制病历时，医疗机构应当及时提供。若医院拒绝提供，属于违法行为。

处罚后果：

• 卫生监督部门可对医院进行调查，若查实违法行为，医院将面临行政处罚（如罚款、警告等）。
• 案例中，某医院因未提供药物流产随访记录、术前检查记录等，被罚款1.2万元；另一卫生院因病历书写不规范（无入院记录、病程记录，签名不清晰），被警告并罚款1万元。

二、未提供合同：可能涉及未履行告知义务，推定医院存在过错

虽然《民法典》未直接规定“未提供合同”的处罚，但医疗纠纷中，合同（如知情同意书）是证明医院履行告知义务的关键证据。若医院未提供合同，可能被推定为未尽到告知义务。

法律后果：

• 根据《民法典》第1219条，医务人员需向患者说明病情、医疗措施及风险，并取得书面同意。未履行此义务造成损害的，医院需承担赔偿责任。
• 在医疗纠纷诉讼中，若医院拒绝提供与纠纷相关的病历或合同，法院可直接推定医院存在过错（《民法典》第1222条），导致医院败诉。

三、患者如何维权？

1. 向卫生监督部门投诉：
   • 卫生监督员将调查医院行为，若查实违法，医院将受到行政处罚（如罚款、整改等）。
2. 通过诉讼主张权利：
   • 若医院仍拒绝提供病历或合同，患者可在诉讼中主张医院存在过错，要求其承担赔偿责任。
   • 法院可能直接推定医院过错，判决其赔偿患者损失（如医疗费、误工费、精神损害抚慰金等）。

四、给您的建议

1. 尽快取证：
   • 若医院未提供合同或病历，可先通过录音、录像等方式固定医院拒绝提供的事实。
   • 向医院书面提出查阅、复制病历的请求，并保留送达证据（如邮寄回执）。
2. 及时投诉或起诉：
   • 若医院仍不配合，可向当地卫生健康委员会投诉，或直接向法院起诉。
3. 咨询专业律师：
   • 医疗纠纷涉及专业法律和医学知识，建议委托律师协助处理，以提高维权效率。

总结：医院未提供合同和病历的行为，既违反了病历管理义务，也可能被推定为未履行告知义务，面临行政处罚和民事赔偿的双重风险。您可通过投诉或诉讼维护自身权益，如有需要，可直接向我咨询具体法律问题。