政务窗口工作人员签订合同需遵循一系列规范和流程，以确保合同的合法性和有效性，同时保障双方的权益。以下是根据公开发布的信息，整理出的政务窗口工作人员签订合同应遵循的规矩和步骤：

一、招聘与选聘管理

1. 统一招聘：政务窗口工作人员（如政务服务办事员）的招聘通常应履行全区或全市的统一招聘审批程序。这由相关数据局（政务办）统筹，并经过编办、人社局等部门审核后进行统一公开招聘。

2. 规范管理：政务窗口工作人员实行劳动合同制管理。这意味着从招聘开始，就需要按照法律法规的规定进行劳动合同的签订、解除、工资发放、劳动纠纷调处等事宜。

二、合同签订流程

1. 确定合同内容：在签订合同前，双方应明确合同的内容，包括但不限于工作岗位、工作职责、工资待遇、社会保险和住房公积金缴纳、休假政策、合同期限等。

2. 签订劳动合同：

   • 双方协商：用人单位与应聘者就合同内容进行充分协商，确保双方对合同条款无异议。
   • 签订书面合同：根据协商结果，双方签订书面劳动合同。合同应明确双方的权利和义务，以及违约责任等。
   • 合同备案：部分地区可能要求将劳动合同进行备案，以确保合同的合法性和有效性。

3. 依法依规执行：合同签订后，双方应依法依规执行合同条款。用人单位应按时足额支付工资，依法缴纳社会保险和住房公积金，提供符合规定的休假政策等。

三、待遇保障与职业管理

1. 待遇保障：政务窗口工作人员的工资福利经费支出通常由同级财政统一保障。工资待遇根据地区社会平均工资水平、职工学历、职称、工作年限等因素确定，并根据地区经济社会发展水平适时调整。

2. 职业管理：

   • 岗位设置：政务窗口工作人员可能实行岗位等级管理，岗位等级根据职业技能证书等级、业务技能、日常考评结果等进行综合评定。
   • 持证上岗：政务窗口工作人员应持证上岗，具备办理专业事项的专业知识和业务能力。
   • 培训教育：纳入职业教育体系，定期组织入职培训、职业培训等，提升工作人员的专业技能和服务水平。

四、考评管理与结果运用

1. 考评原则：政务窗口工作人员的考评应坚持实事求是、客观公正、注重实绩、奖惩结合的原则。

2. 结果运用：考评结果作为评优评先、年度考核等次、岗位等级确定、合同是否续签的重要依据。对于考评不合格或不符合管理要求的人员，可能给予降低岗位等级处理；情节严重、造成重大负面影响的，按照有关规定处理。

五、注意事项

• 合同条款的明确性：确保合同条款明确、具体，避免模糊和歧义。
• 合法合规性：合同签订和执行过程中应严格遵守法律法规，确保合法合规。
• 双方权益的保障：合同应充分保障双方的权益，避免一方权益受到侵害。

综上所述，政务窗口工作人员签订合同需遵循统一招聘、规范管理、依法签订书面合同、明确待遇保障与职业管理、以及严格考评管理与结果运用等规矩和步骤。这些措施有助于确保合同的合法性和有效性，同时保障双方的权益。