仅有土地使用证和乡村规划证，并不意味着建房一定合法。要判断建房是否合法，需从多个方面进行综合考量。以下是对此问题的详细分析：
一、土地使用证的作用与限制
土地使用证是确认土地使用权归属的法律凭证，它表明了土地使用者对特定地块拥有合法的使用权利。然而，拥有土地使用证并不意味着可以随意建房。因为土地使用证上通常会注明土地的用途（如农用地、建设用地等），如果土地被划定为农用地，特别是基本农田，那么严格限制非农业建设，包括建房。违反此规定将触犯《土地管理法》等相关法律。
二、乡村规划证的作用与限制
乡村规划证（通常指乡村建设规划许可证）是对建设项目在乡村规划区内的选址、布局以及建设工程设计方案是否符合规划要求的许可。它确保了建房活动符合乡村规划和法律法规的要求。但仅有乡村规划证，没有土地使用证，建房行为仍然是不合法的。因为在我国，土地使用权和所有权必须按照规定办理登记，才能受到法律保护。未取得土地使用证而进行建房，可能面临被责令停止建设、限期改正或拆除违法建筑、罚款等行政处罚。
三、建房合法的全面条件
要确保建房合法，除了拥有土地使用证和乡村规划证外，还需满足以下条件：
符合土地利用总体规划：建房活动必须符合土地利用总体规划，不得占用永久基本农田等限制建设的土地。
符合城乡规划要求：在城市规划区内建房，需取得建设工程规划许可证等手续；在乡村地区，也需确保建房活动符合乡村规划。
取得建设工程施工许可证：建房前需向建设主管部门申请施工许可证，提交土地使用证、规划许可证等材料。审核通过后方可合法施工。
满足其他部门要求：根据项目性质，可能还需满足环保、消防、水利等部门的要求。例如，进行环境影响评价、确保防火间距、满足防洪安全等。
四、法律后果与建议
如果仅有土地使用证和乡村规划证，但未满足上述所有条件就进行建房，可能面临以下法律后果：
建议：在动工前务必确保已取得所有必要的许可证件，并严格遵守相关法律法规的规定。如果发现未办理相关手续而开始建房，应立即停止建设活动，并尽快向当地相关部门咨询补办流程，着手准备相关材料，以避免进一步的法律风险和经济损失。
综上所述，仅有土地使用证和乡村规划证并不足以确保建房合法。要确保建房活动的合法性和合规性，必须满足土地用途规划、城乡规划、建设审批程序以及其他相关部门的要求，并严格遵守相关法律法规。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。