国庆节期间，如果用人单位不安排放假且不支付三倍工资，这一行为是违法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法定节假日的休假与工资支付规定
根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条的规定，在法定休假日安排劳动者工作的，用人单位应当支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。国庆节作为我国的法定节假日，劳动者依法享有休假的权利。如果用人单位在国庆节期间安排劳动者工作，就必须按照法律规定支付三倍的工资报酬。
二、未安排放假且未支付三倍工资的法律后果
违法行为认定：如果用人单位在国庆节期间既不安排劳动者放假，也不支付三倍的工资报酬，这一行为就违反了《中华人民共和国劳动法》的相关规定，构成了违法行为。
劳动者权益保护：面对这种情况，劳动者有权向劳动监察部门投诉举报，要求用人单位依法支付相应的报酬。劳动监察部门会依据相关法律法规，对用人单位的违法行为进行监督检查，并责令其改正。
法律途径解决：除了投诉举报外，劳动者还可以通过劳动仲裁等法律途径来维护自己的合法权益。如果用人单位拒绝支付三倍工资，劳动者可以向劳动仲裁机构申请仲裁，要求用人单位依法支付应得的三倍工资及相应补偿。
三、特殊情况说明
未安排工作的情况：如果用人单位在国庆节期间并未安排劳动者进行工作，那么就不需要支付三倍的工资报酬。这种情况下，不支付三倍工资并不构成违法。
加班时间的限制：虽然法律允许在法定节假日安排劳动者工作，但加班时间也受到一定的限制。根据相关规定，经与工会及劳动者协商后，可适当延长工作时间，但一般情况下每天不得超过一小时；在特殊情况下需要延长工作时间的，需保证在保障劳动者身体健康的前提下进行，且每天的工作时间增加不得超过三个小时，每月的总工作时间累计不得超过三十六小时。
四、建议与提醒
保留证据：如果劳动者在国庆节期间被安排工作且未获得三倍工资，建议保留好相关证据，如工作记录、工资单等，以便在需要时维护自己的合法权益。
及时维权：一旦发现用人单位存在违法行为，劳动者应及时向劳动监察部门投诉举报或申请劳动仲裁，以免错过维权时机。
综上所述，国庆节期间如果用人单位不安排放假且不支付三倍工资，这一行为是违法的。劳动者有权依法维护自己的合法权益。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。