关于电瓶车（这里主要指电动车）三次不戴头盔的处罚问题，这确实是一个涉及交通法规和地方性管理规定的重要议题。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据与总体原则

首先，需要明确的是，虽然全国范围内对于骑电动车不戴头盔的行为没有统一的处罚标准，但各地均依据《中华人民共和国道路交通安全法》及本地实际情况制定了相应的管理办法。这些规定通常旨在保障骑行者的安全，减少交通事故中的伤害，并维护道路交通秩序。

二、三次不戴头盔的具体处罚

1. 首次违规：

   • 通常情况下，首次违规会给予警告或宣传教育，旨在增强驾驶人的安全意识，引导其规范骑行行为。

2. 第二次违规：

   • 若再次被查处未佩戴头盔，交警可能会给予批评警告，并登记交通违法信息。
   • 部分地区可能会开始实施罚款，金额一般在五元至五十元之间，具体数额由当地交通管理部门确定。

3. 第三次及后续违规：

   • 罚款：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定及地方性法规，第三次违规可能会被处以更高金额的罚款，通常在二十元至二百元之间，具体数额视情节严重程度而定。例如，《浙江省电动自行车管理条例》就明确规定了此类违规的罚款范围。
   • 扣留非机动车：在某些地区，若骑行者拒绝接受罚款处罚，交警部门有权依法扣留其非机动车。
   • 其他措施：除了罚款和扣留车辆外，部分地区还可能采取其他措施，如要求违规者参加交通安全学习、记录个人信用等，以进一步提高驾驶人的安全意识和守法意识。

三、地区差异与特殊规定

由于各地交通管理部门的实际情况和管理需求不同，具体的处罚措施和罚款金额会有所差异。因此，电动车驾驶人应了解并遵守当地的具体规定。例如，有些城市可能对多次违规者采取更严厉的处罚措施，如增加罚款金额、限制出行等。

四、安全风险与法律责任

不戴头盔不仅违反了法律法规，还极大地增加了在交通事故中受伤甚至致死的风险。安全头盔作为保护骑行者头部的重要防护装备，能够在关键时刻减少伤害，保障骑行者的生命安全。因此，佩戴头盔不仅是遵守交通法规的要求，更是对自身生命安全的负责。

五、建议与提醒

• 佩戴头盔：为了自身安全和避免不必要的处罚，建议电动车驾驶人在行驶过程中务必佩戴头盔。
• 了解规定：电动车驾驶人应主动了解并遵守当地关于骑电动车佩戴头盔的具体规定。
• 增强安全意识：提高安全意识，严格遵守交通规则，共同维护道路交通的安全与秩序。

综上所述，对于电瓶车三次不戴头盔的行为，处罚措施可能包括罚款、扣留非机动车、参加交通安全学习等，具体数额和措施因地区而异。为了自身安全和避免法律处罚，骑行时一定要记得佩戴安全头盔。