结论：是否需要继续发货需结合合同约定、定金性质、货物被扣原因及双方协商情况综合判断，以下分情况说明：

1. 若合同明确约定“定金罚则”且卖方无过错

根据《民法典》第587条，若合同中约定“收受定金方不履行债务的，应双倍返还定金”，且货物被扣非因卖方原因（如买方未支付尾款、第三方主张权利等），则卖方有权拒绝发货，并可要求买方承担违约责任（如双倍返还定金或赔偿损失）。
建议：

• 立即书面通知买方解除合同，并附上货物被扣的证据（如扣押通知书、物流记录等）；
  
• 若买方已支付定金，可主张没收定金或要求其赔偿实际损失（如仓储费、差价损失等）。

2. 若货物被扣因卖方原因（如货物权属纠纷、质量问题）

若货物被扣系因卖方未履行合同义务（如未取得合法出口手续、货物存在质量瑕疵导致被海关扣留），则卖方构成违约，买方有权要求继续发货或解除合同并主张双倍返还定金。
建议：

• 优先与买方协商补救方案（如更换货物、分批发货）；
  
• 若无法补救，需承担违约责任，包括返还定金、赔偿买方另行采购的差价损失等。

3. 若合同未明确约定定金性质或双方对责任有争议

若合同未约定定金罚则，或双方对货物被扣的原因、责任归属存在争议，则需通过协商或诉讼解决。此时，发货义务可能因合同履行障碍而暂时中止，但卖方需避免单方面拒绝发货导致扩大损失。
建议：

• 立即固定证据（如合同、付款记录、扣押通知、沟通记录等）；
  
• 书面要求买方限期处理（如支付尾款、提供担保等），逾期可主张解除合同；
  
• 若协商无果，可依据《民法典》第563条主张“因不可抗力或对方违约导致合同目的无法实现”而解除合同。

4. 特殊情形：货物被扣系不可抗力或第三方行为

若货物被扣因不可抗力（如自然灾害、政府行为）或第三方侵权（如运输公司私自扣货），则卖方可能免除发货义务，但需及时通知买方并提供证明。
建议：

• 收集不可抗力或第三方侵权的证据（如政府文件、报警记录等）；
  
• 与买方协商变更合同（如延期发货、变更交货地）或解除合同；
  
• 若买方坚持要求发货，可主张“合同履行不能”并退还定金。

行动建议：

1. 立即审查合同条款，明确定金性质、发货条件及违约责任；
   
2. 固定货物被扣的证据（如照片、视频、官方文件）；
   
3. 书面通知买方当前情况，并提出解决方案（如补款、换货、解除合同）；
   
4. 若协商无果，及时委托律师介入，通过诉讼或仲裁解决争议。
   

如有进一步细节（如合同条款、被扣原因等），可直接向我提供，我会为您定制更具体的法律方案。