伤情鉴定委托开具的依据主要来源于法律法规对公安机关处理人身伤害案件时的程序性规定。具体来说，可以从以下几个方面详细阐述：

一、法律法规的明确要求

根据《公安机关办理伤害案件规定》第十八条，公安机关在受理伤害案件后，应当在24小时内开具伤情鉴定委托书，并告知被害人到指定的鉴定机构进行伤情鉴定。这一规定明确了公安机关在处理人身伤害案件时，开具伤情鉴定委托书的时限和程序，是伤情鉴定委托开具的直接法律依据。

二、伤情鉴定的必要性

伤情鉴定是公安机关处理人身伤害案件的重要环节，它有助于准确认定受害人的损伤程度，为案件的定性和处理提供科学依据。在以下情形中，公安机关应当进行伤情鉴定：

1. 受伤程度较重：可能构成轻伤以上伤害程度的，需要进行伤情鉴定以明确损伤程度。
2. 被侵害人要求：如果被侵害人要求作伤情鉴定，公安机关应当尊重其意愿并安排鉴定。
3. 争议存在：违法嫌疑人、被侵害人对伤害程度有争议的，也需要通过伤情鉴定来解决争议。

三、伤情鉴定委托的开具主体与程序

1. 开具主体：案件主办单位是鉴定委托的主体，即负责处理该伤害案件的公安机关部门。
2. 委托程序：
   • 委托单位应审查被鉴定人提供的病历资料真实性，并在病历资料复印件上盖章确认。
   • 委托单位必须经过认真调查确认当事人存在被伤害的客观事实，才能出具伤情鉴定委托书。
   • 被鉴定人需持有办案单位开具的伤情鉴定委托书、病历资料原件和复印件以及相关的辅助检查资料，在规定时间由委托单位办案人陪同到指定的鉴定机构进行检验。

四、伤情鉴定的标准与依据

法医在进行伤情鉴定时，依据的标准为“两部两院”颁布实施的《人体重伤鉴定标准》、《人体轻伤鉴定标准(试行)》、《人体轻微伤的鉴定》(中华人民共和国行业标准GA/T 146-1996)，以及《人体重伤鉴定标准释义》、《人体损伤程度司法鉴定指南》及法医学教科书等。这些标准和依据为法医提供了科学的鉴定方法和准则，确保了伤情鉴定的准确性和公正性。

五、伤情鉴定委托开具的实践意义

开具伤情鉴定委托书不仅是公安机关履行法定职责的表现，也是保障被害人合法权益、维护社会公平正义的重要举措。通过伤情鉴定，可以明确被害人的损伤程度，为案件的定性和处理提供有力证据，有助于实现法律的公正和效率。

建议：在实际操作中，如果遇到伤情鉴定委托开具的问题，建议及时与处理案件的公安机关沟通，了解具体的委托程序和要求。同时，也可以咨询专业律师，以获取更详细的法律指导和帮助。如果有任何医疗纠纷相关的法律问题，也可以直接向我咨询。