叉车上路不归市场监管局管的法律依据主要在于叉车的性质及其管理规定的划分。以下从几个方面进行详细分析：

1. 叉车的性质与用途：

   • 叉车，作为一种工业搬运车辆，主要用于仓库、车间等场所的货物装卸和搬运。它并非设计用于公共道路上的交通行驶，而是特定场所内的作业工具。

2. 道路交通安全法的规定：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，上道路行驶的机动车需要符合国家安全技术标准，并经过公安机关交通管理部门的登记，取得机动车号牌和行驶证后，方可上道路行驶。
   • 叉车由于设计用途和性能特点，通常不符合公共道路上行驶的机动车标准，因此不属于需要由市场监管局（或原质量技术监督部门，现部分职能已整合至市场监管局）进行机动车安全技术检验和管理的范畴。

3. 特种设备安全法的规定：

   • 叉车作为特种设备的一种，其生产、经营、使用、检验、检测等环节受到《中华人民共和国特种设备安全法》的规范。
   • 该法主要关注的是特种设备在特定场所（如工厂、仓库等）内的安全使用，而非公共道路上的行驶安全。因此，叉车的管理更多是由使用单位按照特种设备安全管理的相关规定进行，而非由市场监管局作为道路交通管理机构来直接管理。

4. 管理职责的划分：

   • 市场监管局（或其前身质量技术监督部门）在特种设备安全管理方面确实承担着重要职责，但这主要限于特种设备的生产、安装、改造、维修、使用等环节的安全监察。
   • 对于叉车上路的问题，由于它涉及到的是公共道路上的交通行驶安全，因此更多是由公安机关交通管理部门负责管理和监管。

法律建议：

• 如果叉车需要在公共道路上行驶，应当考虑将其改装为符合道路交通安全标准的车辆，并按照相关规定进行登记和检验。
• 在使用叉车时，应严格遵守特种设备安全管理的相关规定，确保其在特定场所内的安全使用。
• 如果对于叉车的管理和使用存在疑问或需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。