投标报价在一般情况下不属于协商范畴，但在特定情况下可以进行协商。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般情况下的投标报价不可协商性
在招投标活动中，投标报价是投标文件的核心内容之一，它反映了投标人对项目成本的预估和报价策略。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这意味着，投标价格作为合同的实质性内容，一旦确定，原则上不得再行订立背离其内容的协议。
这种规定是为了维护招投标活动的公平、公正、公开原则，确保所有投标人在同等规则下竞争。如果允许随意改变投标报价，将破坏招投标的公正性和规范性，损害其他投标人的合法权益。
二、特殊情况下的投标报价可协商性
尽管一般情况下投标报价不可更改，但在以下特殊情况下，双方可以进行协商：
政策调整等不可抗力因素：若在招标结束后、签订合同前，出现如国家重大政策调整导致原材料价格发生重大变化等不可抗力因素，影响到项目成本，双方可以基于充分的证明材料，并遵循相关规定和程序（必要时可能还需相关部门批准）进行协商，对合同价格进行合理调整。例如，在采购原材料的招标中，若中标后因市场价格大幅上涨，供应商可与采购方协商调整合同价款，以弥补因价格上涨带来的损失。
澄清修正：在中标通知书发出之前，若评标过程中发现投标文件存在含义不明确、对同类问题表述不一致或明显文字和计算错误等情况，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。此环节涉及的价格修正，不属于中标后随意商量价格的范畴，而是按照既定规则进行的合理调整。
三、价格商量的法律边界与注意事项
在允许协商投标报价的情况下，招标人与中标人必须严格遵守相关法律法规和招标文件的规定。具体来说：
四、实际操作建议
在实际操作中，如遇需要调整投标报价的情况，双方应通过友好协商达成一致，并确保调整过程符合法律法规和招标文件的规定。建议双方在协商过程中保留相关证据，如政策调整文件、市场价格波动证明等，以备不时之需。
总结来说，投标报价在一般情况下不属于协商范畴，但在特定情况和法律允许的范围内，双方可以进行合理的协商和调整。在整个过程中，必须严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，确保招投标活动的公平、公正、公开以及合同的合法性和有效性。如果您在招投标活动中遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。